2022煤矿安监处党支部12年上半年工作总结下半年打算.docx

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1、2022煤矿安监处党支部12年上半年工作总结下半年打算 煤矿安监处党支部12年上半年工作总结下半年准备*煤矿安监处党支部工作总第一部分201*年上半年工作总结今年上半年以来，*煤矿安监处党支部在公司党委、公司行政的正确领导下，深化学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观和平安发展观，坚持“转观念、提素养、鼓干劲、促发展”的工作要求，以接着深化开展创先争优活动为主线，以创建平安型党支部品牌为抓手，注意加强了党员的政治理论和业务学问学习。在仔细实行集团公司、公司下发的文件精神的基础上，不断加强了新时期基层党支部建设，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用。现

2、将201*年主要工作总结如下：一、深化贯彻学习党的十七届六中全会精神安监处党支部高度重视政治理论学习工作，把深化贯彻学习十七届六中全会精神列为主要学习内容，区分层次，创新形式，注意实效，结合工作实际组织开展各具特色的学习活动。一是每周三坚持党小组理论学习制度，党支部书记授课，并要求做好学习笔记。二是充分利用“三会一课”时间，组织好本支部党员的政治理论学习，学习记录刚好填写到了党支部工作手册之中。二、创建品牌抓好党建工作为实现我公司全年平安工作目标的实现，不断延长平安生产周期，为企业平安生产做出贡献。安监处党支部以提升基层党支部工作平安质量入手，把实现全年平安目标作为支部建设的主要内容，创建平安

3、型党支部品牌。一是发动全体党员学习各类平安文件、平安技术规范，以及各类规程、措施，驾驭各种平安学问和技能；二是组织全体党员抓好现场平安管理，把所学平安学问运用到现场平安管理之中，确保现场平安生产；三是通过聘请各专业副总工程师、各专业负责人授课和自学方法，达到平安学问应知应会；四是组织现场平安检查，采纳多种形式，对所学学问进行应用，确保现场平安生产。确保了平安型党支部品牌的创建。三、深化开展创先争优活动根据“党建带群建，群建促党建、党群共建”的工作思路，接着深化开展了党员创先争优活动。一是切实抓好了全体党员“承诺、践诺、评诺”活动，不断增加创先争优活动的实效性。党支部对党员承诺践诺状况要建立了台

4、账，明确详细承诺事项、承诺单位或承诺人、践诺措施、完成时限等。二是制订了承诺践诺事项销号管理制度，完成一项销号一项，对完成不刚好的进行了督促落实，不断提高了承诺践诺活动的实效性。三是深化开展了“双培育”活动，根据“把党员培育成业务骨干、把业务骨干培育成党员”的“双培育”要求，在党员纳新上优先培育了业务骨干，严格落实了党员纳新“两推一公示”等各项制度，以规范的制度和严格的程序新发展了3名预备党员,5名重点培育对象。四是主动开展帮扶活动，创先争优活动以来，我单位党员与群众结成帮扶对28个，为群众办实事好事83件；共落实帮扶资金5750元；共有16名党员参与志愿服务活动，组织党员开展志愿服务93人次

5、。四、深化开展“学练提争”活动依据公司学业务、练技能、提素养、争当高技能人才的通知（*发201*29号）文件要求，结合工作实际，制定了培训规划，充分利用班前会、平安学习日等形式进行学习培训，提高了全员业务水平和平安检查操作技能。通过学习、培训实现了平安监察从要我管理到主动管理的过度。克服了执法不严、管理松弛、放松警惕、麻痹大意、心存侥幸的思想，从限制人的行为、规范操作程序、制止违章行为、刚好消退隐患入手，为平安生产和职工职业健康保驾护航。五、搞好了党风廉政建设工作依据工作的特别性切实加强廉政建设，筑牢了全体党员干部的思想防线。一是深化开展了“廉洁从业、遵纪遵守法律”主题教化活动，全体党员自觉遵

6、守了廉洁勤政的基本要求，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是进一步落实了岗位廉洁风险管理，依据领导岗位职能和分工改变状况，刚好修改了查找风险点、强化了保证措施。同时，将“岗位廉洁风险管理”进一步延长到管人、管财、管物、管事重要岗位的管理人员，建立起领导人员及管人、管财、管物、管事的管理人员“岗位廉洁风险管理”程序文件，在实施过程中，留意基础资料积累，建立了完整的领导人员考核档案，并不断完善体系建设，不断规范了全部管理人员的廉洁从业行为。其次部分201*年下半年工作准备1、仔细学习实行上级有关政策、文件、规定;2、坚持不懈抓好反腐倡廉教化，努力建设高效、廉洁干部队伍；3、仔细做好综合治

7、理、安排生育和普法等工作；4、创新党员干部教化方式，加大人才培训力度；5、加强对矿井三违及隐患排查工作的监督、检查和复查;6、仔细督查督办各类平安隐患整治，做到平安监督检查履职到位；7、仔细落实平安监察包片责任制，责任到人、层层落实、齐抓共管，确保201*年平安目标的实现;8、加大平安绩效考核力度，确保全年平安目标圆满完成。安监处党支部201*年6月12日扩展阅读：驻各地煤矿平安监察机构上半年平安监察执法工作总结国家煤矿安监局关于印发驻各地煤矿平安监察机构上半年监察执法工作总结的通知煤安监监察201*22号各省级煤矿平安监察机构：根据201*年煤矿平安工作要点（煤安监办201*9号）的支配，国

8、家煤矿安监局于7月下旬听取了各省级煤矿平安监察机构上半年平安监察执法工作汇报，对上半年煤矿平安监察执法工作进行了全面总结。现将驻各地煤矿平安监察机构上半年监察执法工作总结印发给你们。请各单位结合实际，仔细学习借鉴好的阅历和做法，严格实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发201*23号）精神和平安监管总局、国家煤矿平安监察局相关工作要求，切实做好今年后几个月煤矿平安监察执法工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进煤矿平安生产形势持续稳定好转。附件：驻各地煤矿平安监察机构上半年监察执法工作总结二一年八月二十七日附件：驻各地煤矿平安监察机构上半年监察执法工作总结（国家煤矿安监局，2

9、01*年8月）一、上半年煤矿平安监察执法工作状况上半年，各省级煤矿平安监察机构（以下简称省局）及其所属分局根据平安监管总局、国家煤矿安监局（以下分别简称总局和国家局）的工作部署，接着深化开展“平安生产年”活动，不断加大执法力度，有效促进了煤矿企业平安生产工作。（一）煤矿平安监察执法工作开展状况1按安排实施监察，较好地完成了上半年工作安排。201*年，驻各地煤矿平安监察机构总监察工作日安排372353天，上半年各省局共完成204502天，完成安排的55%。其中，“三项监察”工作日安排125010天，完成72352天，完成安排的58%；监督检查地方监管工作日安排34816天，完成18543天，完成

10、安排的53%；其他监察工作日安排212527天，完成113607天，完成安排的53%。“三项监察”执法矿次安排19293矿次，上半年完成1201*矿次，完成安排的62%。其中，重点监察安排7200矿次，完成4176矿次，完成安排的58%；专项监察安排7213矿次，完成5131矿次，完成安排的71%；定期监察安排4860矿次，完成2711矿次，完成安排的56%。2突出工作重点，扎实开展“三项监察”。驻各地煤矿平安监察机构在监察执法工作中，注意结合辖区煤矿实际，突出灾难严峻的矿井和事故多发地区等执法工作重点，扎实开展重点监察、专项监察和定期监察。贵州局突出了瓦斯治理和水害防治两个重点，开展了突出矿

11、井检查和技术“会诊”专项行动，全面排查瓦斯隐患；主动推行先进的防治水技术。召开了防治水现场会，湖南局下发了关于切实做好201*年二季度专项监察工作的通知，对国家局要求开展的“一三一”行动做出了详细支配和部署；组织4个小组，由局领导带队，开展大检查，并对检查重点进行了细化。在“两节”、“两会”、“五一”等重点时段期间，各省局结合辖区煤矿特点，开展了定期监察，保证了重点时段的煤矿平安生产。3强化执法考核，保证按安排实施监察。各省局为提高监察执法效能，强化了执法考核，分别制定了行政执法评议考核方法、绩效考核暂行方法等相关规定，对省局机关各处室和各分局的执法状况进行考核。河南局实行听取工作汇报、现场查

12、阅资料、抽查执法案卷等方式进行考核，查阅资料包括各类文件、执法制度、月度执法安排、执法安排调整报告、文书评查报告等，抽查案卷包括平安专篇审查和平安设施、平安条件竣工验收、平安培训、平安评价机构资质审批、行政惩罚、事故调查等执法案卷。四川局印发了关于加强重点监察、专项监察、定期监察工作的通知，明确了“三项监察”的实施和考核内容、标准，对分局监察执法从执法主体、执法证据、执法依据、执法程序、结案状况等方面进行量化考核，同时对分局执法文书进行抽查，从文书制作、运用、送达、执行、结案等方面进行量化考核。4严格执行标准，规范平安监察自由裁量权。煤矿平安监察行政惩罚自由裁量实施标准（试行）（以下简称实施标

13、准）印发后，北京、河北、辽宁、吉林、安徽、河南、湖北、重庆、四川、云南、宁夏、新疆等12个省局结合实际，在充分调研和征求看法的基础上，相继制定了实施标准实施细则。辽宁局探讨提出了执行实施标准的七项原则规定：一是明的确施标准的适用范围；二是行政惩罚遵循过罚相当的原则；三是上位法优于下位法，后法优于前法的原则；四是依法从轻惩罚的原则；五是依法从重惩罚的原则；六是对多项违法行为分别裁量，合并惩罚的原则；七是不同数额行政惩罚分设权限的原则。自201*年以来，该局连续四年被辽宁省政府评为执法标杆单位。江苏局严格执行实施标准，对存在超层越界开采行为的煤矿，根据罚款200万元的上限规定进行行政惩罚，收到了很

14、好的效果。今年上半年，该局辖区内杜绝了煤矿越界开采的违法行为。5健全制度体系，规范监察执法行为。各省局注意抓好平安监察执法制度体系建设，抓责任落实，用制度规范执法行为。安徽局制定了煤矿平安监察工作规范、安徽煤矿平安监察局现场监察要素表等6个规范性文件，健全了监察执法工作制度。福建局建立了行政惩罚内部评议制度和廉政监督卡制度，根据未经现场调查取证不予立案、事实不清不予立案、证据不足不予立案、看法不统一不予立案的“四不立案”原则和法律适用不当不予通过、惩罚有疑问不予通过的“惩罚两不过”原则，对监察执法中的各类行政惩罚组织内部评议，并规定监察人员在执法时填写廉政监督卡，保证公正、公开、廉洁执法。兵团

15、分局建立完善了监察执法目标责任制及考核制度，成立监察执法考核领导小组，每半年组织对各监察室监察安排完成状况和执法文书的制作进行考核、评比，查找问题，分析缘由，制定整改措施；建立了监察员主办、限时办结及告知制度，用严明的管理制度规范监察人员的执法行为，提高了监察工作效率。6创新执法方式，提升监察执法效能。各省局在推广集中监察、解剖监察、示范监察、异地监察等方式的基础上，结合实际，不断创新执法方式，进一步提高了监察执法的效率和效果。山西局实行网络式监控监察，制定了煤矿平安网络式监控监察方法，适时监控煤矿证照、矿井隐患排查治理等九个方面状况，所属分局每旬将监控矿井生产、平安状况、井下生产作业人员和带

16、班领导等状况汇总上报省局。吉林局注意监察和服务相结合，约请事故多发、平安生产问题较多煤矿企业的主要平安技术管理人员进行谈话，帮助企业查找平安生产问题，分析深层次缘由，提出加强煤矿平安管理工作的看法和建议，指导帮助企业改进平安生产工作。陕西局将历年的行政惩罚案卷列出明细，对行政惩罚未落实的，查明缘由并探讨下一步措施，对落实确有困难的分步落实，对抗拒执法的一律列入“黑名单”，暂停该矿相关审批事项，督促其将行政惩罚落到实处。（二）煤矿建设项目“三同时”工作状况1严格平安准入，做好煤矿建设项目“三同时”工作。各省局严格标准和程序，规范开展煤矿建设项目“三同时”审查和验收工作，依据煤矿建设项目平安设施设

17、计审查和竣工验收规范等标准、规范和规定，严格坚持“四个不准”，即项目未经核准不准受理平安专篇、平安专篇未审批不准开工建设、未通过平安设施竣工验收不准进行矿井竣工验收、平安设施和条件未通过竣工验收不准受理平安生产许可证申请等制度，对矿井进行平安设施审查和验收。上半年，通过平安设施设计审查的煤矿建设项目371个，通过平安设施竣工验收的煤矿建设项目157个。2狠抓源头治理，仔细开展煤矿建设项目平安大检查和平安专项监察。各省局根据总局、国家局关于开展煤矿建设项目平安大检查的紧急通知和国家局关于组织开展煤矿建设项目平安专项监察的通知要求，仔细开展煤矿建设项目平安大检查和平安专项监察。山西局深刻吸取王家岭

18、煤矿“3.28”透水事故教训，组织开展了煤矿建设项目平安专项监察，共监察建设矿井216个，查出各类违法违规和平安生产隐患659条，下达各类执法文书644份，对52个煤矿罚款1645万元。宁夏局依据建设矿井特点确定重点监察对象，由局领导带队，会同自治区发改委、自治区安监局及有关主管部门开展联合执法，并将查出的问题向自治区政府进行汇报，提请自治区政府及相关部门进一步规范煤矿建设项目平安管理。（三）煤矿企业平安生产许可证颁发管理工作状况1严格平安许可，扎实开展颁证管理工作。各省局仔细实行平安生产许可有关法律法规和规范性文件的要求，严格颁证标准，扎实开展平安生产许可证颁证管理工作。截至6月底，全国共颁

19、证12498个，其中：企业证641个，矿井证11857个。上半年新颁证262个，其中：企业证17个，矿井证245个；延期许可证518个，全部为矿井证；变更许可证579个，其中：企业证22个，矿井证557个；注销许可证327个，其中：企业证8个，矿井证319个。2开展专项监察，督促企业持续保持颁证条件。各省局将平安生产许可证专项监察纳入年度执法安排，成立了领导小组，制定了工作方案，通过专项监察督促煤矿企业持续保持颁证条件，对监察发觉不符合平安生产条件的，依法进行惩罚。云南局制定了煤矿平安生产许可证持证条件专项监察制度，健全完善了相关工作机制，明确了专项监察的详细步骤：一是由县级监管部门组织煤矿学

20、习专项监察的工作要求；二是由煤矿企业比照平安生产许可条件和专项监察的详细内容进行自检自查；三是由地方监管部门对矿井是否具备平安生产基本条件进行检查并签署看法；四是对存在重大隐患和拒不执行监察指令的煤矿加大监察执法力度；五是对专项监察合格的矿井，在其平安生产许可证上加盖专项监察合格印章，对不合格的矿井，暂扣平安生产许可证并向地方政府及其煤矿平安监管部门提出加强和改善煤矿平安监管工作的建议。3完善工作程序，严把平安许可关口。各省局设立了办证大厅或办证窗口，制定完善了煤矿平安生产许可证申办受理、审查、制证、颁发等工作程序，明确了各岗位工作职责，严把平安许可关口。河北局把平安生产许可证颁发管理的各个环

21、节纳入了工作程序，细化了各环节相连接的要求。从资料接收到存档，每个环节都明确了要求和责任。对暂扣、吊销、注销、撤销平安生产许可证等也提出了详细的程序化规定。黑龙江局出台了黑龙江煤矿企业平安生产许可证颁发管理暂行方法，进一步规范了平安生产许可证颁发管理的各个环节，实行受理和审批分开，刚好探讨审批，做到了严格审核、集体决策、依法颁证。（四）监督检查地方政府煤矿平安监管工作状况1制定实施方法，推动监督检查地方监管工作的开展。总局、国家局下发关于切实加强对地方政府煤矿平安监管工作监督检查的看法后，北京、河北、山西、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、兵

22、团等18个省局结合实际，探讨制定了对地方监管工作进行监督检查的实施方法。多数省局在详细实施方法中确立了省局负责监督检查市级监管部门，所属分局负责监督检查县级监管部门的“下管一级”的工作原则。2加强监督检查，落实地方煤矿平安监管责任。各省局仔细履行职责，实行量化考核、联合执法等方式，不断加强对地方政府煤矿平安监管工作的监督检查，督促地方监管主体责任的落实。江西局制定了量化评分表，将监督检查地方监管工作的内容细化为实行煤矿平安法律、法规和行业标准状况，煤矿平安监管机构建设状况，关闭不具备平安生产条件矿井的状况等10大项、25小项进行量化考评。湖南局印发了关于进一步加强对地方政府煤矿平安监管工作监督

23、检查的实施看法、关于进一步规范监察建议和报告的内容及格式的通知和关于进一步完善煤矿平安监管监察协调工作机制的看法，以省政府组织开展“专项行动”为契机，以明查暗访和集中执法活动为抓手，以召开联席会议、座谈会为载体，仔细开展监督检查，并刚好向地方政府通报、向省政府报告监督检查中发觉的隐患和问题，提出解决问题的建议。二、上半年煤矿平安监察执法工作存在的主要问题上半年，各级煤矿平安监察机构在煤矿平安监察执法方面做了大量扎实的工作，取得了较好的执法效果，但仍存在肯定差距和不足，主要有以下几个方面：（一）部分单位执法安排完成不均衡。个别省局和分局全年总监察工作日或全年“三项监察”执法矿次未能实现时间过半、

24、完成安排过半。个别省局和分局执法安排分项完成进度不平衡，虽然实现了安排总量完成过半，但分项监察工作日和监察执法矿次完成比例有的过高，有的过低，进度不平衡，监察执法安排执行的肃穆性有待进一步加强。（二）煤矿建设项目平安“三同时”工作须要进一步加强。部分地区煤矿建设项目存在未批先建、边建边批、批小建大等问题，有的未经核准即开工建设，有的在平安设施设计未审批的状况下非法施工，有的存在边整合、边建设、边生产的状况，有的建设、施工、监理单位平安生产责任制不健全、不落实。部分资源整合煤矿存在整合方案不落实、进展缓慢等问题，假整合、真生产等违法违规行为屡禁不止，有的还酿成事故。（三）煤矿企业平安生产许可证颁

25、发管理基础工作有待加强。个别省局平安生产许可证基础管理工作仍较薄弱，有的未完整建立煤矿企业平安生产许可证综合管理数据库，不能全面反映煤矿企业基本状况及持证状况；有的省局未按要求刚好向国家局上报相关统计表格；有的未能根据相关规定对颁证状况进行定期公告。（四）监督检查地方政府煤矿平安监管工作有待深化。部分地区地方监管责任没有很好地落实，监管人员不能有效开展工作；有的地区没有明确煤矿新建项目的省级平安监管部门，市级以下煤矿平安监管部门监管力气不足、经费不够、工作不规范；有的地区煤矿平安监管部门监管人员数量不足，缺乏煤矿专业学问。同时，个别省局和分局对地方监管工作的监督检查存在畏难心情，工作力度不够。

26、三、下步煤矿平安监察执法工作的要求今年后几个月，煤矿平安监察执法工作要紧紧围绕实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发201*23号，以下简称通知）精神，进一步严格执法，严厉打非，严防煤矿重特大事故，重点抓好以下几个方面的工作：（一）实行国务院通知精神，努力促进煤矿平安生产形势持续稳定好转。要根据总局、国家局的统一部署，进一步增加做好煤矿平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感。要利用各种方法途径，仔细组织煤矿企业学习领悟通知精神，强化宣扬教化。要结合下半年监察执法工作安排，探讨制定实行通知的配套措施和详细实施方法，进一步推动煤矿企业平安生产主体责任的落实。要进一步加大执法力度，加强联

27、合执法，开展好“打击非法违法”专项行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。（二）进一步科学组织，严格按安排实施监察。要强化严格按安排实施监察的意识，严格执行国家局年初审批（备案）的执法安排，保证执法安排的肃穆性。在执行执法安排过程中，要统筹支配，科学组织，既要确保全年执法工作任务和各个分项任务的完成，又要保证执法安排执行的均衡性。确需调整执法安排的，要严格根据规定程序进行，调整后的安排不得降低总监察工作日数和“三项监察”执法矿次。要加强对执法安排的考核，做究竟数清楚。要刚好分析执行安排中存在的问题，实行有力措施保证执法安排的完成。（三）进一步完善程序和制度，规范监察执法行为。要仔细贯彻执行实施

28、标准，严格规范行政惩罚自由裁量权，保证执法行为的规范化。要建立健全监察执法制度体系，做到用制度管人、用制度管事，努力推动执法行为的制度化。要健全完善监察执法程序，做到编制安排、编制预案、亮证执法、听取汇报、现场检查、行政惩罚、通报状况、整改复查、总结归档等环环相扣，实现执法行为的程序化。通过规范执法行为，保证严格执法、公正执法、廉洁执法。（四）进一步实行有关通知精神，做好煤矿建设项目“三同时”工作。要实行总局、国家局等四部门关于进一步加强煤矿建设项目平安工作的通知（安监总煤监201*146号）和关于进一步加强煤矿建设项目平安管理的通知（发改能源201*709号）精神，进一步加强煤矿建设项目平安

29、工作，切实提高煤矿建设项目平安生产水平。对未经核准的煤矿建设项目，不予受理平安设施设计审查；未审批平安设施设计的，不准开工；未通过平安设施竣工验收的，不予受理平安生产许可证申请。对资源整合矿井未履行相关手续的，一律不允许开工建设；进入建设程序的，要督促其严格根据设计施工，严禁借建设名义违法组织生产。对无视监察指令、冒险蛮干的煤矿建设项目，要依法严厉打击直至提请地方政府予以关闭。（五）进一步严格许可，加强平安生产许可证颁证管理工作。要实行平安许可方面的法律法规和规定，进一步严格许可，严把平安准入关口。对尚未领取平安生产许可证的煤矿企业，要限期办理，拒不领取平安生产许可证的，要依法进行惩罚。要通过

30、平安生产许可证的审核颁发和延期审查，督促煤矿企业加大平安投入，加强平安管理，提高办矿水平。要进一步强化基础管理，建立健全煤矿企业基本信息数据库，按时报送相关统计报表。要主动推广应用“金安”工程系统，推动行政审批制度改革，提高平安生产许可工作的信息化水平。（六）进一步履行职责，强化对地方监管工作的监督检查。要接着实行总局、国家局关于切实加强对地方政府煤矿平安监管工作监督检查的看法，紧紧依靠地方党委和政府，加强与地方国土、公安、煤炭行业管理、煤矿平安监管等相关部门的协作联动，形成更大的煤矿平安工作合力。要针对监察发觉的问题刚好向有关地方政府提交加强和改善煤矿平安管理工作建议书，向地方煤矿平安监管部

31、门送达加强和改进平安管理监察看法书。要进一步完善联合执法工作机制，依法严厉打击各类非法违法、违规违章行为。要接着组织开展示范监察，切实提高地方监管部门的执法水平，促进地方监管责任的落实。友情提示：本文中关于煤矿安监处党支部12年上半年工作总结下半年准备给出的范例仅供您参考拓展思维运用，煤矿安监处党支部12年上半年工作总结下半年准备：该篇文章建议您自主创作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页