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1、21世纪高职高专规划教材世纪高职高专规划教材土建类土建类建筑施工组织与建筑施工组织与资料管理资料管理前言前言建筑产品所具有的固定性、多样性、复杂性和体积庞大性等建筑产品所具有的固定性、多样性、复杂性和体积庞大性等特点，以及建筑施工所具有的生产的流动性、受自然条件影特点，以及建筑施工所具有的生产的流动性、受自然条件影响大、生产周期长、施工复杂等特点，使得如何对拟建工程响大、生产周期长、施工复杂等特点，使得如何对拟建工程施工进行准备，以及如何在整个施工过程中对人力和物力、施工进行准备，以及如何在整个施工过程中对人力和物力、时间和空间、技术和组织做出一个全面而合理，符合好、快、时间和空间、技术和组

2、织做出一个全面而合理，符合好、快、省、安全要求的计划安排，成为了工程建设从业人员需要面省、安全要求的计划安排，成为了工程建设从业人员需要面对和解决的问题。建筑施工组织设计则是解决这些问题的一对和解决的问题。建筑施工组织设计则是解决这些问题的一门学科。依据施工组织设计，施工企业可以提前掌握人力、门学科。依据施工组织设计，施工企业可以提前掌握人力、材料和机具使用上的先后顺序，全面安排资源的供应与消耗材料和机具使用上的先后顺序，全面安排资源的供应与消耗;可以合理地确定临时设施的数量、规模和用途，以及临时设可以合理地确定临时设施的数量、规模和用途，以及临时设施、材料和机具在施工场地上的布置方案等。施、

3、材料和机具在施工场地上的布置方案等。下一页返回前言前言另外，建筑工程技术资料的管理对保证工程竣工验收、维护另外，建筑工程技术资料的管理对保证工程竣工验收、维护企业经济效益和社会信誊、保证工程规范化、开发利用企业企业经济效益和社会信誊、保证工程规范化、开发利用企业资源具有重要意义。所谓建筑工程资料就是指在工程建设过资源具有重要意义。所谓建筑工程资料就是指在工程建设过程中形成的各种工程信息资料，并按一定原则分类、组卷，程中形成的各种工程信息资料，并按一定原则分类、组卷，最后移交城建档案管理部门归档的整个工程建设的历史记录。最后移交城建档案管理部门归档的整个工程建设的历史记录。建筑工程资料是构成

4、整个建设工程完整历史的基础信息，是建筑工程资料是构成整个建设工程完整历史的基础信息，是工程建设不可或缺的技术档案，是工程检查、维修、管理、工程建设不可或缺的技术档案，是工程检查、维修、管理、使用、改建、扩建的重要依据，是保证工程建设实现使用、改建、扩建的重要依据，是保证工程建设实现“百年百年大计大计”的见证材料。的见证材料。上一页下一页返回前言前言 “建筑施工组织与管理资料建筑施工组织与管理资料”是高职高专教育土建类相关专是高职高专教育土建类相关专业的一门重要课程。本教材根据全国高职高专教育土建类专业的一门重要课程。本教材根据全国高职高专教育土建类专业教学指导委员会制定的教育标准和培养方案

5、及主干课程教业教学指导委员会制定的教育标准和培养方案及主干课程教学大纲，本着学大纲，本着“必需、够用必需、够用”的原则，以的原则，以“讲清概念、强化讲清概念、强化应用应用”为主旨进行了组织编写。通过本课程的学习，学生应为主旨进行了组织编写。通过本课程的学习，学生应掌握建筑施工组织活动中常用的基本原理、方法、步骤和技掌握建筑施工组织活动中常用的基本原理、方法、步骤和技术，以及建筑施工现场工程资料填写、收集的基本方法。术，以及建筑施工现场工程资料填写、收集的基本方法。本教材分为上下两篇。上篇为建筑施工组织，主要包括建本教材分为上下两篇。上篇为建筑施工组织，主要包括建筑工程施工组织设计概论、施工准

6、备工作、流水施工原理与筑工程施工组织设计概论、施工准备工作、流水施工原理与应用、网络计划技术、施工组织总设计、单位工程施工组织应用、网络计划技术、施工组织总设计、单位工程施工组织设计等。设计等。上一页下一页返回前言前言下篇为建筑工程资料管理，主要包括建筑工程技术资料管理、下篇为建筑工程资料管理，主要包括建筑工程技术资料管理、建筑工程质量验收、建筑工程技术资料用表、建设工程文件建筑工程质量验收、建筑工程技术资料用表、建设工程文件归档管理等。本教材内容丰富、翔实，理论联系实际，以相归档管理等。本教材内容丰富、翔实，理论联系实际，以相关实例的方式指导学生进行学习，以便于学生掌握相关技能，关实例的

7、方式指导学生进行学习，以便于学生掌握相关技能，做到活学活用。做到活学活用。为方便教学，本教材在各章前设置了【学习重点为方便教学，本教材在各章前设置了【学习重点和【培养目和【培养目标标，【学习重点，【学习重点以章节提要的形式概括了本章的重点内容，以章节提要的形式概括了本章的重点内容，【培养目标】则对需要学生了解和掌握的知识要点进行了提【培养目标】则对需要学生了解和掌握的知识要点进行了提示，对学生学习和老师教学进行引导示，对学生学习和老师教学进行引导;在各章后面设置了【本在各章后面设置了【本章小结】和【思考与练习】，【本章小结】以学习重点为框章小结】和【思考与练习】，【本章小结】以学习重点为框架

8、，对各章知识作了归纳，【思考与练习】以问答题和应用架，对各章知识作了归纳，【思考与练习】以问答题和应用题的形式，从更深的层次给学生提供思考和复习的切入点，题的形式，从更深的层次给学生提供思考和复习的切入点，从而构建一个从而构建一个“引导引导-学习学习-总结总结-练习练习”的教学全过程。的教学全过程。上一页下一页返回前言前言本教材的编写人员，一是来自具有丰富教学经验的教师，因本教材的编写人员，一是来自具有丰富教学经验的教师，因此教材内容更加贴近教学实际需要，方便此教材内容更加贴近教学实际需要，方便“老师的教老师的教”和和“学生的学学生的学”，增强了教材的实用性，增强了教材的实用性;二是来自

9、建筑工程施工二是来自建筑工程施工组织与管理领域的工程师或专家学者，在编写内容上更加贴组织与管理领域的工程师或专家学者，在编写内容上更加贴近建筑工程施工组织与资料管理的需要，使学生真正做到近建筑工程施工组织与资料管理的需要，使学生真正做到“学以致用学以致用”。本教材既可作为高职高专土建类相关专业的教材，也可作本教材既可作为高职高专土建类相关专业的教材，也可作为土建工程技术人员和管理人员学习、培训的参考用书。本为土建工程技术人员和管理人员学习、培训的参考用书。本教材在编写过程中参阅了国内同行多部著作，部分高职高专教材在编写过程中参阅了国内同行多部著作，部分高职高专院校老师提出了很多宝贵意见供我们

10、参考，在此向他们表示院校老师提出了很多宝贵意见供我们参考，在此向他们表示衷心的感谢衷心的感谢! 本教材在编写过程中虽经推敲核证，但限于编者的专业水本教材在编写过程中虽经推敲核证，但限于编者的专业水平和实践经验，仍难免有疏漏或不妥之处，恳请广大读者指平和实践经验，仍难免有疏漏或不妥之处，恳请广大读者指正。正。上一页返回目目录录第一章建筑工程施工组织设计概论第一章建筑工程施工组织设计概论第一节建设项日与基本建设程序第一节建设项日与基本建设程序第二节建筑产品与建筑施工的特点第二节建筑产品与建筑施工的特点第三节施工组织设计第三节施工组织设计第二章施工准备工作第二章施工准备工作第一节施工准备工

11、作概述第一节施工准备工作概述第二节施工准备工作的实施第二节施工准备工作的实施下一页返回目目录录第三章流水施工原理与应用第三章流水施工原理与应用第一节流水施工的基本概念第一节流水施工的基本概念第二节流水施工参数及组织方式第二节流水施工参数及组织方式第三节有节奏流水施工第三节有节奏流水施工第四节无节奏流水施工第四节无节奏流水施工第五节流水施工实例第五节流水施工实例上一页下一页返回目目录录第四章网络计划技术第四章网络计划技术第一节网络计划技术概述第一节网络计划技术概述第二节双代号网络图第二节双代号网络图第三节单代号网络图第三节单代号网络图第四节双代号时标网络计划第四节双

12、代号时标网络计划第五节单代号搭接网络计划第五节单代号搭接网络计划第六节网络计划优化第六节网络计划优化第七节网络计划控制第七节网络计划控制上一页下一页返回目目录录第五章施工组织总设计第五章施工组织总设计第一节施工组织总设计概述第一节施工组织总设计概述第二节施工部一署第二节施工部一署第三节施工总进度计划第三节施工总进度计划第四节施工总资源计划第四节施工总资源计划第五节施工总平面图设计第五节施工总平面图设计第六节施工组织总设计实例第六节施工组织总设计实例上一页下一页返回目目录录第六章单位工程施工组织设计第六章单位工程施工组织设计第一节单位工程施工组织设计编制第一节单位

13、工程施工组织设计编制第二节工程概况及施工方案的选择第二节工程概况及施工方案的选择第三节单位工程施工进度计划编制第三节单位工程施工进度计划编制第四节施工准备工作与各项资源需要量第四节施工准备工作与各项资源需要量计划编制计划编制第五节单位工程施工平面图设计第五节单位工程施工平面图设计第六节单位工程施工组织设计实例第六节单位工程施工组织设计实例上一页下一页返回目目录录第七章建筑工程技术资料管理第七章建筑工程技术资料管理第一节建筑工程技术资料管理的基本概第一节建筑工程技术资料管理的基本概念念第二节建筑工程技术资料管理的意义第二节建筑工程技术资料管理的意义第三节建筑工程技术资料的管

14、理流程第三节建筑工程技术资料的管理流程第八章建筑工程质量验收第八章建筑工程质量验收第一节建筑工程质量验收的划分第一节建筑工程质量验收的划分第二节建筑工程质量验收合格规定第二节建筑工程质量验收合格规定第三节建筑工程质量验收的程序和组织第三节建筑工程质量验收的程序和组织上一页下一页返回目目录录第九章建筑工程技术资料用表第九章建筑工程技术资料用表第一节施工现场质量管理检查记录第一节施工现场质量管理检查记录第二节检验批质量验收记录第二节检验批质量验收记录第三节分项工程质量验收记录第三节分项工程质量验收记录第四节分部第四节分部(子分部子分部)工程质量验收记录工程质量验收记录第五节单

15、位第五节单位(子单位子单位)工程质量验收记录工程质量验收记录上一页下一页返回目目录录第十章建设工程文件归档管理第十章建设工程文件归档管理第一节工程文件归档的要求第一节工程文件归档的要求第二节工程文件的立卷第二节工程文件的立卷第三节工程文件的归档第三节工程文件的归档第四节工程档案的验收与移交第四节工程档案的验收与移交上一页下一页返回目目录录附录附录附录一房屋建筑和市政基础设施工程施附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法工分包管理办法附录二房屋建筑工程和市政基础设施工附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法程竣工验收备案管理暂行办法参考文献参考

16、文献上一页返回附录附录附录一房屋建筑和市政基础设施工程施附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法工分包管理办法附录二房屋建筑工程和市政基础设施工附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法程竣工验收备案管理暂行办法附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据中华中华人民共和国建筑法人民共和国建筑法、中华人民共和国招

17、标投标法中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例等有关法律、法规，制定本办法。等有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。施工分包活动的监督管理，适用本办法。第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。基础设施工程施工分包的监督管理工作。下一页返回附

18、录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。发包给其他建筑业企业完成的活动。第五条房屋建筑和市政基础设施

19、工程施工分包分为专业工第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。程分包和劳务作业分包。本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业(以下简称以下简称专业分包工程发包人专业分包工程发包人)将其所承包工程中的专业工程发包给具将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业有相应资质的其他建筑业企业(以下简称专业分包工程承包人以下简称专业分包工程承包人)完成的活动。完成的活动。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法本办法所称劳务作业分包，

20、是指施工总承包企业或者专业承本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业包企业(以下简称劳务作业发包人以下简称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人以下简称劳务作业承包人)完成的活完成的活动。动。本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人专业分包工程发包人和劳务作业发包人;分包工程承包人包括分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳

21、务作业承包人。包人。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。进行。鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进人有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交人有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交易功能。易功能。第七条建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位第七条建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的

22、分包活动进行干预。和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第八条分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等第八条分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。严禁个人承揽分包工程业务。第九条专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必第九条专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。包

23、的工程。劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第十条分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包第十条分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付支付工程

24、款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。分包工程发包人应当在订立分包合同后分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后后7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施

25、工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第十一条分包工程发包人应当设立项日管理机构，组织管理第十一条分包工程发包人应当设立项日管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。所承包工程的施工活动。项日管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度项日管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项日负责人、技术负相适应的技术、经济管理人员。其中，项日负责人、技术负责人、项日核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须责人、项日核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市人民政

26、府建设行政主管部门规定。建设行政主管部门规定。前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。动合同、工资以及社会保险关系的人员。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第十二条分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包第十二条分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保工程承包人提供分包工程履约担保;分包工程承包人在提供担分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，

27、保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。分包工程发包人应当提供。第十三条禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将第十三条禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。违反本办法第十一条规定，分包工程发包人将工程分包后，违反本办法第十一条规定，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项日管理机构和派驻相应人员，并未对该未在施工现场设立项日管理机构和派驻相

28、应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法第十四条禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于第十四条禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于违法分包违法分包: (一一)分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的备相应资质条件的分包工程承包人的; (二二)施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，施工总承包合同中未有约定，又未经

29、建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。第十五条禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允第十五条禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。许他人以本企业名义承揽工程。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办法分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项日管理机构的项日负责人、技术负责人、项日核算负所设项日管理机构的项日负责人、技术负责人、项日

30、核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。第十六条分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承第十六条分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。分包工程发包人和分包工包的工程向分包工程发包人负责。分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法程施工分包管理办

31、法第十七条分包工程发包人对施工现场安全负责，并对分包工第十七条分包工程发包人对施工现场安全负责，并对分包工程承包人的安全生产进行管理。专业分包工程承包人应当将程承包人的安全生产进行管理。专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出处理。处理。分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责，并分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责，并应当服从分包工程发包人对施工现场的安全生产管理。应当服从分包工程

32、发包人对施工现场的安全生产管理。第十八条违反本办法规定，转包、违法分包或者允许他人第十八条违反本办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，按照以本企业名义承揽工程的，按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法和和建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例的规定予以处罚的规定予以处罚;对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的，处工程的，处1万元以上万元以上3万元以下的罚款。万元以下的罚款。上一页下一页返回附录一房屋建筑和市政基础设施工附录一房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

33、程施工分包管理办法第十九条未取得建筑业企业资质承接分包工程的，按照第十九条未取得建筑业企业资质承接分包工程的，按照中中华人民共和国建筑法华人民共和国建筑法第六十五条第三款和第六十五条第三款和建设工程质量建设工程质量管理条例管理条例第六十条第一款、第二款的规定处罚。第六十条第一款、第二款的规定处罚。第二十条本办法自第二十条本办法自2004年年4月月1日起施行。原城乡建设环境日起施行。原城乡建设环境保护部保护部1986年年4月月30日发布的日发布的建筑安装工程总分包实施办法建筑安装工程总分包实施办法同时废止。同时废止。上一页返回附录二房屋建筑工程和市政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程

34、竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法第一条为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管第一条为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理，根据理，根据建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例，制定本办法。，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程市政基础设施工程(以下统称工

35、程以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。内工程的竣工验收备案管理工作。下一页返回附录二房屋建筑工程和市政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门行政主管部门(以下简

36、称备案机关以下简称备案机关)备案。备案。第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件: (一一)工程竣工验收备案表工程竣工验收备案表; (二二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关

37、质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;上一页下一页返回附录二房屋建筑工程和市政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法 (三三)法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件门出具的认可文件或者准许使用文件; (四四)施工单位签署的工程质量保修书施工单位签署的工程质量保修书; (五五)法规、规章规定必须提供的其他文件。法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅还应当提交商品住宅还

38、应当提交住宅质量保证书住宅质量保证书和和住宅使用说住宅使用说明书明书。第六条备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，第六条备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。讫。上一页下一页返回附录二房屋建筑工程和市政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。留备案机关存档。第七条工程质量监督机构应当在工程竣工

39、验收之日起第七条工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，日内，向备案机关提交工程质量监督报告。向备案机关提交工程质量监督报告。第八条备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国第八条备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处工程竣工验收备案的

40、，备案机关责令限期改正，处20万元以万元以上上30万元以下罚款。万元以下罚款。上一页下一页返回附录二房屋建筑工程和市政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法第十条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，第十条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款用，处工程合同价款2%以上以上4%以下罚款。以下罚款。第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收

41、备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处织竣工验收，处20万元以上万元以上50万元以下罚款万元以下罚款;构成犯罪的，依构成犯罪的，依法追究刑事责任。法追究刑事责任。第十二条备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用第十二条备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投人使用或者建设单位擅自的工程，建设单位在备案之前已投人使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。上一页下一页返回附录二房屋建筑工程和市

42、政基础设附录二房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法施工程竣工验收备案管理暂行办法第十三条竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不第十三条竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。予行政处分。第十四条抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低第十四条抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法层住宅工程，不适用本办法第十五条军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委第十五条军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规

43、定执行。员会的有关规定执行。第十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可第十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。以根据本办法制定实施细则。第十七条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第十七条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第十八条本办法自发布之日起施行。第十八条本办法自发布之日起施行。上一页返回第一章建筑工程施工组织设计概论第一章建筑工程施工组织设计概论第一节建设项目与基本建设程序第一节建设项目与基本建设程序第二节建筑产品与建筑施工的特点第二节建筑产品与建筑施工的特点第三节施工组织设计第三节施工组织设计第一节建设项目与基本建设程序

44、第一节建设项目与基本建设程序一、建设项目的概念、组成一、建设项目的概念、组成 (一一)建设项目的概念建设项目的概念建设项目是指在一定量的投资下，具有独立计划和总体设建设项目是指在一定量的投资下，具有独立计划和总体设计文件，在一定约束条件下，按照总体设计要求组织施工，计文件，在一定约束条件下，按照总体设计要求组织施工，工程竣工后具有完整的系统，可以形成独立生产能力或使用工程竣工后具有完整的系统，可以形成独立生产能力或使用功能的工程项目。如一座桥梁、一幢大厦、一所学校等。功能的工程项目。如一座桥梁、一幢大厦、一所学校等。建设项目的管理主体是建设单位。它的约束条件是时间约建设项目的管理主体是建

45、设单位。它的约束条件是时间约束、资源约束和质量约束，即一个建设项目应具有合理的建束、资源约束和质量约束，即一个建设项目应具有合理的建设工期目标，特定的投资总量目标和预期的生产能力、技术设工期目标，特定的投资总量目标和预期的生产能力、技术水平和使用效益目标。水平和使用效益目标。下一页返回第一节建设项目与基本建设程序第一节建设项目与基本建设程序 (二二)建设项目的组成建设项目的组成各个建设项目的规模和复杂程度不尽相同，为便于分解管各个建设项目的规模和复杂程度不尽相同，为便于分解管理，一般情况下，可将建设项目按其组成内容从大到小分解理，一般情况下，可将建设项目按其组成内容从大到小分解为单项工程、

46、单位工程、分部工程和分项工程等。为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等。 1.单项工程单项工程单项工程，也称工程项目，是指具有独立的设计文件，完单项工程，也称工程项目，是指具有独立的设计文件，完工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。一个建设项目，工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。一个建设项目，可由一个单项工程组成，也可由若干个单项工程组成。如一可由一个单项工程组成，也可由若干个单项工程组成。如一所学校中包括办公楼、教学楼和体育馆等单项工程。单项工所学校中包括办公楼、教学楼和体育馆等单项工程。单项工程体现了建设项目的主要建设内容，其施工条件往往具有相程体现了建设项目的主要建设内容，其施

47、工条件往往具有相对的独立性。对的独立性。上一页下一页返回第一节建设项目与基本建设程序第一节建设项目与基本建设程序 2.单位工程单位工程单位工程是指具有单独设计图纸，可以独立施工，但完工单位工程是指具有单独设计图纸，可以独立施工，但完工后一般不具有独立发挥生产能力和经济效益的工程。一个单后一般不具有独立发挥生产能力和经济效益的工程。一个单项工程一般由若干个单位工程组成。项工程一般由若干个单位工程组成。一般情况下，单位工程是一个单体的建筑物或构筑物。规一般情况下，单位工程是一个单体的建筑物或构筑物。规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为模较大的单位工程，可将其能形成独立使用

48、功能的部分作为一个子单位工程。一个子单位工程。 3.分部工程分部工程组成单位工程的若干个分部称为分部工程。分部工程的划组成单位工程的若干个分部称为分部工程。分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。如一幢大厦的建筑工程，分应按专业性质、建筑部位确定。如一幢大厦的建筑工程，可以划分土建工程分部和安装工程分部，而土建工程分部又可以划分土建工程分部和安装工程分部，而土建工程分部又可划分为地基与基础、主体结构、屋面和装修等分部工程。可划分为地基与基础、主体结构、屋面和装修等分部工程。上一页下一页返回第一节建设项目与基本建设程序第一节建设项目与基本建设程序当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、

49、施工特点、施当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。如主体工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。如主体结构分部工程可划分为钢筋混凝土结构、混合结构、砌体结结构分部工程可划分为钢筋混凝土结构、混合结构、砌体结构、钢结构、术结构等子分部工程。构、钢结构、术结构等子分部工程。 4.分项工程分项工程组成分部工程的若干个施工过程称为分项工程。分项工程组成分部工程的若干个施工过程称为分项工程。分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。如应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。如主体混凝土结构可以划分为模板、钢筋、

50、混凝土等几个分项主体混凝土结构可以划分为模板、钢筋、混凝土等几个分项工程。工程。上一页下一页返回第一节建设项目与基本建设程序第一节建设项目与基本建设程序二、项目建设程序及施工程序二、项目建设程序及施工程序 (一一)建设程序建设程序建设程序是指一个建设项目在整个建设过程中各项工作所建设程序是指一个建设项目在整个建设过程中各项工作所遵循的先后次序，习惯上称作基本建设程序。建设项目按程遵循的先后次序，习惯上称作基本建设程序。建设项目按程序进行是客观存在的自然规律和经济规律的要求，也是由建序进行是客观存在的自然规律和经济规律的要求，也是由建设项目技术及其复杂性决定的。设项目技术及其复杂性决定的

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