济南嘉鲁家具有限公司木质家具加工项目环境影响报告表.doc

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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出拟建项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明拟建项目对环境

2、造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复1一、建设项目基本情况项目名称木质家具加工项目建设单位济南嘉鲁家具有限公司法人代表冯春花联系人陈经理通讯地址济南市济阳区太平街道董家村北首联系电话15990900992传真邮政编码251400建设地点济南市济阳区太平街道董家村北首立项审批部门批准文号建设性质新建 扩建 技改行业类别 及代码C2110 木制家具制造占地面积 (平方米)940绿化面积 （平方米）总投资 (万元)100其中：环保 投资（

3、万元 ）12环保投资占 总投资比例12%评价经费 (万元)预计投产 日期2019年11月工程内容及规模工程内容及规模1、项目由来济南嘉鲁家具有限公司成立于2018年8月，法人代表为冯春花。该公司拟于济南市济阳区太平街道董家村北首新建木质家具加工项目，该项目租用济南胜煌农业科技有限公司现有厂房进行生产，总建筑面积约940m2，总投资100万元，全部由项目单位自筹解决。拟建项目劳动定员10人，其中管理人员2人，工人8人，生产实行单班制，每班工作时间为8h，年工作300d。项目营运期预计年加工橱柜等木质家具约200套。根据第682号国务院令国务院关于修改的决定及中华人民共和国环境影响评价法，凡从事对

4、环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度；执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，同时根据2018年4月28公布的关于修改部分内容的决定（十 家具制造业 27、家具制造 其他）的有关规定，该项目应编制环境影响报告表。因此，济南嘉鲁家具有限公司委托我公司承担拟建项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位组织有关技术人员到项目现场进行调查和勘察，收集相关资料，编制完成了本项目环境影响报告表。22、项目概况（1）项目名称拟建项目名称为木质家具加工项目。（2）项目性质拟建项目属于新建项目。（3）项目地理位置拟建项目位于济南市济阳区太平街道董家村北首，地理位置

5、中心坐标为东经E117.042、北纬N36.953，项目东面、北面均临村路；西面、南面均为闲置厂房；南面距离董家村约为110m，地理位置优越，交通十分便利快捷。项目所在地理位置详见附图1，周边环境状况图见下图。图图1-1 项目周边环境现状图项目周边环境现状图（4）总投资拟建项目总投资100万元。（5）劳动定员及工作制拟建项目劳动定员10人，其中管理人员2人，工人8人，生产实行单班制，每班工作时间为8h，年工作300d。（6）食宿项目位置项目位置3拟建项目不设食堂，员工就餐采用订餐方式解决；设员工休息室1间，仅供员工午休使用。（7）建设内容拟建项目总建筑面积约940m2，主要设生产车间、办公室、

6、休息室等，其中车间总建筑面积约900m2，主要包括开料区、封边区、打孔区、组装区等；办公室建筑面积约为20m2，位于办公楼1层；休息室建筑面积约为20m2，位于办公楼2层。厂区平面布置见附图2。拟建项目组成情况见下表。表表1-1 项目组成一览表项目组成一览表工程 组成工程内容规模备注主体 工程生产车间总建筑面积约900m2，主要包括开料区、封边区 、打孔区、包装区等。租赁已建 构筑物办公室建筑面积约为20m2，位于办公楼1层。租赁已建 构筑物辅助工程休息室建筑面积约为20m2，位于办公楼2层。租赁已建 构筑物给水系统项目用水由本地自来水管网供给，主要用于办公 生活。年用水量约为150t/a。依

7、托已建 设施排水系统项目废水排放采用雨污分流、清污分流制。依托已建 设施供电系统项目用电由本地供电网络供给，能够满足项目用 电需求。年用电量约为3万kWh。依托已建 设施公用 工程供暖制冷冬季取暖、夏季制冷，均采用电器设备。/废水治理1、项目生产过程不用水，无废水外排； 2、生活污水经化粪池预处理后，由环卫部门定 期清运。依托区内 化粪池废气治理1、项目木工过程产生的粉尘集中收集经设备自 带的布袋除尘器处理，少量粉尘无组织排放； 2、保持车间通风排气。新建噪声治理采取优选设备，优化布局，隔声、减震等措施。新建固废治理1、分类收集，妥善处理； 2、下脚料、废包装、收集的粉尘等由物资回收 部门回收

8、处置； 3、生活垃圾由环卫部门统一清运处理； 4、项目车间内设置固废间1处，面积约10m2。新建环保 工程其他1、固废暂存间：严格按照一般工业固体废物 贮存、处置场污染控制标准(GB18599-/42001)及其修改单要求制定防渗措施。（8）主要产品方案表表1-2 产品方案一览表产品方案一览表产品名称单位产量销路与去向橱柜等木质家具套/a200济南市（9）主要原辅材料表表1-3 主要原辅材料消耗一览表主要原辅材料消耗一览表原、辅料名称单位年用量来源生态板m3/a200本地颗粒板m3/a100本地热熔胶t/a0.3本地五金件套/a200本地封边条/若干本地原辅材料理化性质：热熔胶：热熔胶主要成分

9、包括EVA树脂、增粘剂、粘度调节剂、抗氧剂，热熔胶固体含量100%，是一种可塑性粘合剂，其无毒无味，是一种环保型、无溶剂的热塑性胶。熔点：80-85，相对硬度：70-80%，固化速率：8-10秒。（10）生产设备表表1-4 主要生产设备一览表主要生产设备一览表主要设备名称单位数量来源开料机台1本地采购封边机台2本地采购侧孔机台1本地采购铰链钻台1本地采购压缩机台1本地采购推台锯台1本地采购钳子、螺丝刀等手把工具件若干本地采购3、公共工程（1）供电工程拟建项目用电由本地供电网络供给，年用电量约3万kWh。（2）供暖工程5拟建项目冬季取暖、夏季制冷均采用电器设备。（3）给水工程拟建项目生产过程不用

10、水，项目用水主要为生活用水，由当地自来水管网供给，能够满足生活需求。拟建项目劳动定员10人，厂区内不设食堂，设员工休息室，年工作300天，生活用水主要为职工洗漱、卫生清扫等，参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），职工生活用水量按50L/（d人）计，则拟建项目生活用水量约为150t/a。（4）排水工程拟建项目废水排放采用雨污分流、清污分流制。雨水排入附近雨水沟渠；生产过程无废水外排；拟建项目废水主要为生活污水。拟建项目生活用水量约为150t/a，排污系数取0.8，则项目生活污水排放量约为120t/a。生活污水经化粪池预处理后，由环卫部门定期清运，不外排。项目水平衡图如下：新鲜水

11、150生活用水化粪池损耗30120环卫部门定 期清运处置120150图图1-2 项目水量平衡图（项目水量平衡图（t/a）4、项目建设合理性分析（1）产业政策符合性产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。本项目不属于这三种名录之列，且符合国家相关法律、法规及政策的规定，属于允许类建设项目。本项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号），也未列入产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰设

12、备。因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）选址合理性分析拟建项目位于济南市济阳区太平街道董家村北首，租用济南胜煌农业科技有限公司闲置厂房，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动6植物，环境承载能力较强，厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。该厂址于2019年办理了乡村建设规划许可证（许可证见附件5），该地块为集体建设用地（批复材料见附件6），符合太平街道整体规划要求，根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）相关规定，该项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）中规定

13、的项目，也不属于禁止用地项目目录（2012年本）中的禁止用地项目；项目用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日）中节约集约利用土地的指导思想和原则，在规划的用地范围之内。项目所在地地理位置优越，交通便利，排水通畅，水、电、暖供应满足工程要求，符合当地发展规划，选址合理。（3）厂区平面布置合理性分析拟建项目总建筑面积约为940m2，根据建筑物功能要求，设置生产车间1间，建筑面积约为900m，按照生产流程对车间进行平面布置，主要设置开料区、封边区、打孔区、包装区等，分区明确，满足了工艺流程的顺畅

14、性，体现了物料输送的便捷性，方便了生产。同时采取基础减震、隔声降噪等有效的治理措施，使设备运转噪声对外界影响较小。拟建项目办公和生产分开设置，各构筑物间距满足防火规范要求，项目总图布置基本合理。厂区平面布置见附图2。（4）项目与“三线一单”符合性分析表表1-5 项目与项目与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析序号判断类型对照简析本项目建设是 否满足要求1生态红线区域 保护规划拟建项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不 涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区， 不在划定的生态保护红线范围内。项目位置与山东省 生态保护红线关系图见图1-3。是2环境质量底线拟建项目所在区域的环境质量底

15、线为：环境空气质量 应执行环境空气质量标准（GB3095- 2012）二级及修改单标准；地表水环境应执行地表 水环境质量标准（GB3838- 2002）中类标准；地下水环境应执行地下水质量 标准（GB/T14848- 2017）类标准；声环境应执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2类标准。是7拟建项目周边的大气、地表水、地下水、声环境质量 较好，本项目在采取相应的环保措施后，不会对周边 区域环境质量底线造成冲击影响。根据本次环评的预 测结果可知，项目废水、废气、噪声污染物均达标排 放。3资源能源消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗 水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设

16、备，提高 了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用 量和废物的产生量。项目资源利用不会突破区域的资 源利用上线。是4环境准入负面 清单符合区域环境准入要求，目前山东省、济南市尚未发 布环境准入负面清单。是由上述分析可知，拟建项目建设符合“三线一单”的要求。（5）项目与环保部环评2016150号文的符合性分析根据以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理（环环评2016150号）的要求，分析拟建项目符合性，见下表：表表1-6本项目与环保部环评本项目与环保部环评2016150号符合情况号符合情况分类文件要求本项目情况符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊 重要生态功能必须实行强制性严

17、格保护的区域。 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论 和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求， 提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无 法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠 、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态 保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法 不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件拟建项目符合环境保 护法律法规、产业政 策、相关技术规范及 环境保护部和省环保 厅的有关要求，不在 济南市生态保护红线 内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基 准线。有关规划

18、环评应落实区域环境质量目标管 理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模 的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标 ，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强 化污染防治措施和污染物排放控制要求拟建项目周边的大气 、地表水、地下水、 声环境质量较好，本 项目在采取相应的环 保措施后，不会对周 边区域环境质量底线 造成冲击影响。根据 本次环评的预测结果 可知，项目废水、废 气、噪声污染物均达 标排放。符合强化“三 线一单” 约束作 用（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地拟建项目在运营过程符合8区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板 ”。相

19、关规划环评应依据有关资源利用上线，对规 划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不 同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采 方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提 出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据中会消耗一定量的电 能、水资源，本项目 资源消耗量相对区域 资源利用量较少，且 项目采取了一定的节 水、节电措施，符合 资源利用上线要求。 （4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环 境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的 禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在 规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址 、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制 定环境准入负面清单，充分发

20、挥负面清单对产业 发展和项目准入的指导和约束作用目前山东省、济南市 尚未发布环境准入负 面清单。项目未使用 国家淘汰和限制使用 的工艺及设备，符合 国家当前产业政策。符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划 环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明 确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求 纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评 的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意 见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目 的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见 予以简化拟建项目分析了三线 一单管控符合性符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联 动机制。对于现有同类型项目环境

21、污染或生态破 坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量 接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到 位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评 文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工 程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有 工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改 方案和“以新带老”措施拟建项目不存在现有 同类型项目环境污染 或生态破坏。项目建 设不会对周边环境空 气、水环境及声环境 造成明显影响，并对 可能出现的环境影响 提出了相应的环保措 施符合建立“三 挂钩”机 制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机 制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的 措施不能满足区域环境质量

22、改善目标管理要求的 ，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量 目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项 目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污 染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕 地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工 、焦化、电镀、制革等项目拟建项目采取相应的 环保措施后，可以满 足区域环境质量改善 目标管理要求。符合由上述分析可知，拟建项目符合以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理（环环评2016150号）的要求。（6）项目与大气污染防治行动计划（气十条）国发201337号文符合性分析9表表1-7 项目与项目与大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划符合性一览表符合性

23、一览表名称政策要求拟建项目 情况符合 性加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅 炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建 设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市 建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁 止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则 上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。拟建项目不 新上锅炉。符合严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资 源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放 等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严 于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新 增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置

24、 换。拟建项目不 属于高污染 、高能耗和 资源性行业 。符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建 产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重 过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越 权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正 在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领 导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张 。拟建项目不 属于产能严 重过剩项目 。符合大气污染 防治行动计 划 （气十条） 国发201337 号强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要 按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入， 采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚 至达到

25、“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任， 接受社会监督经预测，拟 建项目废气 达标排放。符合综上，拟建项目符合大气污染防治行动计划。（7）项目与水污染防治行动计划（水十条）国发201517号符合性分析表表1-8 项目与项目与水污染防治行动计划水污染防治行动计划符合性一览表符合性一览表名称政策要求项目情况符合 性专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、 有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制 革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化 改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主 要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于 十大重点行业。符合水污染防治行动计划 （水十条 ）国发20

26、15 17号集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区 、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区 污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集 中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、拟建项目生活污 水经化粪池预处 理后由环卫部门 定期清运，不外符合10升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中 处理等污染治理设施。排。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区， 并符合城乡规划和土地利用总体规划。拟建项目符合城 乡规划和土地利 用规划。符合综上，拟建项目符合水污染防治行动计划（水十条）。（8）项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）文件符合性分析表表

27、1-9 项目与项目与山东省山东省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析符合性分析序号工作方案规定本项目情况结论1针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨 、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企 业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂 的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企 业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落 实京津冀及周边地区2017 2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施 细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查 出的“散乱污”企业，坚持“先

28、停后治”的原则。建立管理 台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇 、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网 格督查员，落实排查和整改责任。拟建项目属于家具生 产企业，生产过程中 采用的热熔胶为环保 型、无溶剂的热塑性 胶，无VOCs排放。符合2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工 、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保 准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的 相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯 、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI） 项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的

29、工业企业要入园 区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到 企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩 建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无 ）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治 理设施。拟建项目符合“三单一 线”政策，项目生产过 程无有机废气排放符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑 行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等 ，在不同季节，以本区域O3污染和PM2.5浓度同比改 善为原则，提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相 关行业生产调控方案，相关企业要结合所在地环境质拟建项目须

30、制定环境 应急预案，严格执行 相关部门的生产调控 方案。符合11量状况，组织制定生产调控计划，编制调控工作方案 ，统筹工业生产和污染减排，科学安排生产工期，其 中，2016和2017年年度O3超标的市，夏秋季可重点对 产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研 究制定生产调控方案；PM2.5污染严重的地区，冬季可 重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。4大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到2020年底前 ，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，到20 20年底前，替代比例达到100%。在平面板式木质家具 制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术 。加强废气收集与处理，有机废气

31、收集效率不低于80% ；建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。拟建项目无喷漆工艺 ，生产过程无有机废 气排放符合综上，拟建项目的建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）文件的要求。（9）项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析根据山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）文件的规定，项目与该规划符合性分析见下表。表表1-10 项目与项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013 2020年大气污染

32、防治规划三期行动计划（年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）年）符合性分析符合性分析 要求本项目符合性 着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质 量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮 胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的 产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个 传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。持续实施“散 乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企 业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。根据产业政策、产业布 局

33、规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，按照国家的“散乱污”企 业及集群整治标准，将“散乱污”企业及集群整治到位。列入清理取缔类的，确 保严格落实“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备） 的要求；列入整合搬迁类的，按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工 业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技 术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，对清单外 新发现的“散乱污”企业，按照“发现一起、处置一起”的原则，对用地、工商、 环保手续不全、难以通过改造达标的企业予以关停。严格控制“两高”行业新增 产能。严禁新增钢铁、焦化、电

34、解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执 行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。（省发展改革委、省经济 和信息化委牵头）坚持“污染物排放量不增”，新增“两高”行业项目应严格落实 污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求，实施“上新压旧”“上 大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。拟建项目属于 家具生产企业 ，不属于高能 耗行业，生产 过程中的产生 的污染物均达 标排放。12环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。 着力调整产业布局。按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单”（“三线一单”）要求，在总

35、结国家试点经验基础上，2018年 率先在青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州7市开展“三线一单”编制 工作。2019年年底，各市要完成“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的 行业、生产工艺和产业目录。（省发展改革委、省环保厅牵头）严格执行高耗 能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标的地区应制订更严格 的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石 化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评 的要求。本项目分析了 三线一单管控 符合性，符合“ 三线一单”的要 求加强VOCs专项整治。结合污染源普查、排污许可证核发和污染源排放清单

36、编 制等工作，全面掌握挥发性有机物排放与治理情况。落实山东省“十三五”挥 发性有机物污染防治工作方案，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程 防控措施，全面加强VOCs污染防治。严格落实国家制定的石化、化工、工业 涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏 检测与修复（LDAR）标准、VOCs治理技术指南要求。开展焚烧行业VOCs等 污染物排放情况调查，根据调查结果完善管控政策。委托技术单位开展生活消 费领域，包括餐饮油烟、干洗、汽修喷涂、装饰、装修等溶剂使用环节VOCs 污染排放调查。加大VOCs排放源治理效果的监管和信息公开力度。（省环保 厅牵头）严格执行涂料、

37、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性 国家标准。7个传输通道城市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、 油墨、胶粘剂等项目。（省经济和信息化委、省质监局牵头）开展重点行业V OCs整治情况专项执法行动，督促指导企业加强对其委托的第三方治理和检测 机构技术服务能力和效果的信息公开，接受监督。在逐步建立对技术服务机构 相关数据信息追溯制度、实行联合惩戒的基础上，扶持培育VOCs治理和服务 专业化规模化龙头企业。委托第三方针对VOCs分行业开展防治措施及效果评 估，根据评估结果，对企业提出规范化、精细化的管理要求。到2020年，全省 VOCs排放总量较2015年下降20%以上。拟

38、建项目生产 过程中采用的 热熔胶为环保 型、无溶剂的 热塑性胶，无V OCs排放。加强县（市、区）空气质量自动监测网络建设，2020年年底前，县（市、区） 实现监测站点全覆盖，建成高密度监测网络，并与中国环境监测总站实现数据 直联。国家级新区、高新区和重点工业园区及港口设置空气质量监测站点。加 强降尘量监测，2018年年底前，7个传输通道城市各县（市、区）布设降尘量 监测点位。7个传输通道城市和臭氧污染严重的市开展环境空气质量VOCs监测 。7个传输通道城市建设国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及 大气环境天地空大型立体综合观测网。探索建立省级和市级大气污染防治动态 评估与管理系统。

39、构建大气污染物排放清单编制工作体系，实现排放清单动态 更新。经预测，拟建 项目废气经处 理后能够达标 排放。由上表可见，拟建项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）文件的要求。5、环保投资拟建项目环保投资包括废水、废气、固体废物、噪声处理，项目环保投资组成及占总投资比例如下表所示。表表1-11 拟建项目环保投资估算一览表拟建项目环保投资估算一览表序号污染因素环保措施投资额 （万元）占总投资比例 （%）131废水化粪池依托区内化 粪池/2废气换气扇、布袋除尘器993噪声选用低噪音设备、消声器安装、隔振 基础建设224固废垃圾箱、固

40、废贮存间等115合计1212与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：拟建项目为新建项目，周边环境较好，不存在与拟建项目有关的原有污染情况及环境问题。14项目位置项目位置项目位置项目位置图图1-3 项目位置与山东省生态保护红线关系图项目位置与山东省生态保护红线关系图15二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置、地理位置济阳区位于鲁西北平原的南部，位置介于北纬36 41至37 15 东经116 52至

41、117 27 之间。历史悠久，是省会济南的近郊区，与历城区、章丘区、邹平市相望，东北、北部与惠民县、商河县接壤，西北、西部与临邑县、齐河县相连，西南与天桥区毗邻。济南市济阳区辖4镇6街道办事处，850个行政村居，2017年人口55.24万，面积1076平方公里。济阳区距济南市区30公里，距济南国际机场8公里。拟建项目位于济南市济阳区太平街道董家村北首。2、地形、地貌、地质、地形、地貌、地质济阳区境内地势西南高、东北低，地面坡降 1/70001/8000，海拔高程 23.014.0m。全县地形平坦，微貌差异较大，岗、坡、洼相间，地貌类型分为缓平坡地、浅平洼地、决口扇形地和河漫滩高地四种。其中，缓

42、平坡地657.56km2。占全县总面积的61.1%，浅平洼地121.6km2，占11.3%，决口扇形地259.36km2，占24.1%，河漫滩高地37.67km2， 占3.5%。济阳区地处黄河冲积平原，土地平坦、土壤肥沃。境内的土壤发育在黄河冲积母质上，土层深厚，潮土是济阳区的主要土类，占96%以上。土壤质地以壤土、沙壤土为主， 土壤pH值为7.28.2，呈微碱性。济阳区地处华北地台南部，在早第三纪渐新世开始时，济阳运动（喜玛拉雅造山运动第一幕）造成了济阳坳断区，并使其和临清坳断区连成一个整体的沉降区。沉降区内，自上而下有第四系、新第三系、老第三系全套新生界地层，沉积厚度最大达3500米以上。

43、其中第三系地层主要由棕红色或灰绿色泥岩、沙石泥岩夹灰白色细砂岩以及薄层砂砾岩组成。项目厂址所在地属黄河冲积平原地貌单元，场地地形平坦，无不良地质作用，场地稳定，适宜做一般工业建筑场地。3、气候、气象、气候、气象济阳区地处暖温带半湿润大陆性季风气候区，四季分明，年平均气温12.8，年平16均无霜期195天，年太阳辐射量124.4kcal/cm2，年平均降水量583.3mm，降水集中在 7 9月份，比较适合各种动植物的生长。根据济阳区气象局近年的气象资料统计，当地的基本气象条件如下：（1）气温年平均气温：12.8年极端最高气温：40.6 年极端最低气温：-22.7（2）风向及风速主导风向：项目区主

44、导风向不明显，出现最大风频的为 ENE、SW年平均风速：1.9m/s极端最大风速：20.0m/s（3）降水量年平均降水量：583.7mm 年最大降水量：988.3mm 年最少降水量：328.6mm（4）气压年平均气压：101.27kPa（5）其他气象条件最大冻土深度：59cm年平均日照总时数：2751.8h 年平均雷暴日数：27.2天年平均雾日数：34.1天年平均霜日数：98.4天年平均无霜期：195天年平均冰雹日数：0.7天。4、水文、水文（1）地表水济阳区区域内主要河流为黄河和徒骇河。黄河流经济阳区东南边境，境内长约61.7km，其河底高出地面34m，虽无排水之17利，却有引水灌溉之便。目

45、前济阳区主要利用的地表水资源为引用黄河客水，年引用量为2亿m3。徒骇河发源于河南省，在县境西部二太平乡鲁家村以西入境，沿新市、唐庙两乡与二太平、垛石桥、索庙三乡镇的交界线流向东北、至唐庙乡刘家营以东，沿济阳、商河县边界继续流向东北，在三教乡王家村东北进入商河县境内，又从仁风镇桥南王村北进入济阳区，再向东北流出县境，过境流长56.4km，开发区及其下游的流长约为30km， 是济阳主要排水河道，其境内支流主要有六六河、齐济河、牧马河、垛石河、大寺河、姜集沟、曲堤沟、王让沟、芦兰河等。徒骇河主要功能为排洪和灌溉，同时接收两岸工业企业废水和城镇生活废水。大寺河是全省重点治理的中小河流之一，是徒骇河的一

46、条支流，南起天桥区鹊山东村，北至魏家铺闸入徒骇河，全长46.55公里，济阳区境内长35.1公里，有青宁沟、簸箕刘沟两条支流，境内流域面积249.31平方公里。拟建项目无废水外排。雨水经附近排水沟汇入牧马河。济阳区地表水系图见附图3。（2）地下水济阳区境内主要含水层有第四系砂砾层、第三系砂砾层、山西组砂岩、太原组薄层灰岩（以四灰、五灰为主）、本溪组徐灰及奥灰等，主要隔水层为第三系、二叠系石盒子组粘土岩。除受断层破碎带影响导致各含水层之间直接接触或隔水层变薄外，正常情况下各含水层之间无直接的水力联系。区内主要含水层埋藏较深，且有良好的隔水层阻隔了大气降水和地表水。区内地下水属第四系孔隙潜水，地下水

47、补给以引黄干渠和大气降水为主。地下水水质类型为 SO42-Cl-K+-Na+型，该区域的浅层地下水的总硬度较大，属硬水。（3）饮用水水源地根据山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发201231号）及山东省环境保护厅关于调整济南市部分饮用水水源保护区范围的复函（鲁环函（2018）338号）划定的济阳区地下水饮用水源保护区，划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区保护范围：沟杨水源地：26个水井小房范围内的区域，面积640m2。18太平水源地：26个水井小房范围内的区域，面积250m2。二级保护区保护范围：沟杨水源地：以外围开采井的外接多边形为边界，向外径向距离

48、300米的多边形区域（一级保护区范围除外）。控制面积为3.74km2。太平水源地：以外围开采井的外接多边形为边界，向外径向距离300米的多边形区域（一级保护区范围除外）。控制面积为4.37km2。准保护区保护范围：沟杨水源地：北至卢家南-吴家庄北、东至黄河、南至花二庄-大柳树店、西至大柳树店-南张家-齐家范围内的区域 (一级、二级保护区范围除外)。控制面积为12.43km2。太平水源地：北至孔家坊-耀德庄-小杨沟-里仁官庄、东至里仁官庄-庙廊村-万胜李、南至万胜李-堤口-新庄，西至国道104-新路家桥-孔家坊范围内的区域(一级、二级保护区范围除外)。控制面积为43.05km2。另据现场调查，济

49、阳区另有崔寨水厂、青宁水厂两个地下饮用水井集中区。崔寨水厂取水井分布于李大庄以南、路寨以西、青银高速以南、新阳路以东的区域内，以单个水井房为取水点，通过管道相连，供应崔寨镇及原回河管区村庄用水。崔寨水厂共有水井40眼，井深为5080m，每日开采水量限额为2.9万m3。青宁水厂取水井分布于王河村以南、封家村以西、鼓庙村以西、韩家村以北的区域内，以单个水井房为取水点，通过管道相连，供应原青宁镇管区村庄用水。山东省生态红线规划（2016-2020）规定。根据山东省生态红线规划（2016-2020）中的划分，济阳区水源地包括：沟杨水源涵养生态保护红线区：东至沿坝公路，南到小吴家西任家岸一线，西到小吴家-大杨家一线，北至沟杨北通黄河公路，面积3.64平方公里。太平水源涵养生态保护红线区：东至外围水井外300m，南到杨栏口，西到外围水井外延300m，北至东升通哈巴沟一线公路，面积3.62平方公里。澄波湖湿地涵养生态保护红线