2022年村农村环境综合整治实施方案.docx

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1、2022年村农村环境综合整治实施方案 2022 年村农村环境综合整治实施方案 为实行加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推动新农村建设实施看法，加快改善我市农村人居环境，扎实有效推动我市社会主义新农村建设，结合我市实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 全面实行科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推动新农村建设电视电话会议精神，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村脏乱差和建立长效管理机制为重点，动员全社会各界力气，开展农村环境综合整治活动，使整治后的村庄环境优良整齐，乡村风情浓郁，农夫素养得到明显提高，农村风尚得到有效改善。 二、整治范围 本次整治范围重

2、点是各乡镇政府驻地，各乡镇上报的 XX年纳入整治的行政村(2101 个)。 三、整治内容及标准 农村环境综合整治主要围绕六清三化，加快建立农村环境长效管理机制。六清即：清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建，三化即村庄绿化、亮化、美化。 (一)清垃圾。以歼灭污染源为重点，对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除，刚好清运到村垃圾集中堆放点(场)，能利用的进行()资源化处理，不能利用的进行平安填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。 (二)清粪便。对畜禽实行圈养，刚好清理人畜粪便，冲刷厕所和圈舍，并消毒灭菌。清理出的粪便要运输到村外，定点管理。没有堆放场的村，农户要将粪

3、便运输到自家承包田地头，确保农户庭院、村内外道路无粪便，清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。 (三)清污水。主动规划完善村庄排水设施，搞好沟河、坑塘综合治理，从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。 (四)清路障。平整路面，村与村之间及村内道路平坦。疏通村内断头路，清理占道树木、堆放物、建筑物等。 (五)清危房。全面拆除村内全部破旧危房。拆除村内全部废弃的残墙破壁，正在运用的要刚好修复。 (六)清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战，村内的柴草统一堆放，摆放整齐，远离住房，平安防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物，清理村内外占

4、道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。 (七)绿化。主要道路建有绿带和行道树，整齐、美观; 因地制宜建设公共绿地;庭院尽可能栽植花果树木，达到省绿化生态示范村、镇标准。 (八)亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯，每乡镇必需要有一条亮化路，有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村光明工程要能正常运用。 (九)美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉，配以宣扬墙字、宣扬画等。全面清理乱帖乱画现象。 四、时间支配 本次综合整治活动时间支配 30 天，分三个阶段进行。 (一)动员阶段。从 3 月 13 日至 3 月 17 日为动员布置阶段。各乡镇要根据方案要求，仔细制订出本乡镇的农村环境综合整

5、治活动方案，做好动员部署，广泛发动，充分调动广阔群众和社会各方面的力气，开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参与乡镇动员会。 (二)集中整治阶段。从 3 月 18 日至 4 月 7 日为集中整治阶段。各乡镇要根据整治内容和标准，利用 20 天的时间集中力气进行全面整治。 (三)验收总结阶段。从 4 月 8 日至 4 月 12 日为检查评比总结阶段，由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收，对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖，评出先进包村市直单位，进行表彰和嘉奖;对工作不力，成效不明显的后进乡镇赐予 通报指责，电视曝光，并

6、对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。 五、保障措施 (一)加强领导，细心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导，市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室详细负责。市四大班子领导()成员按包乡(镇)分工落实任务。各乡(镇)为此次整治活动的责任单位，党委书记为第一责任人，要成立领导组织，建立领导班子成员分包整治村责任制，加强乡镇干部包整治村的力气，按包片、包村分解任务，并成立特地的六清三化小分队，帮助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、帮助开展整治活动责任制，每个市直单位依据分包村庄的数量，根据每村不少于 2 人抽调人员，并明确一名科级领导干部带队入乡进

7、村，在所在乡镇党委、政府的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派 1 名干部帮助市直驻村工作队开展工作。市委、市政府对乡镇、村和包村市直单位捆绑考核，联动责任追究。各乡(镇)、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会，沟通阅历，推动工作。 (二)全面发动，广泛参加。各乡(镇)要动员全社会的力气，快速掀起农村环境综合整治的高潮，形成政府主导、农民主体、多方参加的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环 境活动，提高村民的环境意识，清理环境死角，告辞不良陋俗。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍，建立一套行之有效的环卫专项制度，配置简易环卫

8、设施，逐步建立组保洁、村收集、乡(镇)运转、市处理的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过村规民约等手段落实门前三包制度，主动探讨制定保持环境整齐的长效治本机制。 (三)加强信息和状况反馈。各乡镇要指定信息员，仔细负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、阅历性的信息刚好快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和状况反馈工作作为一项重要内容，纳入新农村建设量化考核中。 (四)严格考核，表彰激励。市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室负责进行常常督导检查，刚好进行通报，并给行动好的乡镇、包村市直单位挂流淌红旗，给行动不力的乡镇、包村市直单位挂流淌黑旗。上挂的市直单位

9、被通报的，要将通报寄送其上级主管单位。整治活动结束时进行全面考核，兑现奖惩。工作不力进展缓慢的限期整改。 村农村环境综合整治实施方案 为加强乡村环境综合整治，切实改善农村生产生活环境，扎实推动社会主义新农村建设，爱护和改善生态环境可持续发展，为打造靓丽永宁是我家乡村环境综合整治工程顺当实施，特制定本方 案。 一、工作目标 通过开展乡村环境综合整治工作，有效治理乡村主干道路周边、镇区驻地及集贸市场、庄点巷道、农户院内乱搭乱建、乱丢乱放、垃圾乱堆等行为，结合本次集中整治，对李俊镇、望洪镇、成功乡、闽宁镇、望远镇、杨和镇进一步完善乡村环境基础设施，合理配置垃圾箱和垃圾车，健全保洁员队伍，环保局监督，

10、乡镇加强日常管理，并建立乡村环境卫生管理的长效机制，彻底改善镇区农村居民生产生活环境，提升人民群众生活质量和华蜜指数。 二、重点工作 (一)开展乡村主干道路整治 各乡镇要对乡村主干路、村庄房前屋后有乱建乱搭的房屋长期堆放的草堆、砖堆、煤堆、粪堆、砂石堆、土堆都要进行彻底清理，保持道路两侧及绿化带保洁畅通，应整治 69个自然村，631 个村庄，3150 条巷道，322.9 公里。 1、闽宁镇整治 5 个自然村，68 个村庄，340 条巷道，完成 17.7 公里的整治任务，其中：201 省道、福宁街、莆西路、闽甘路、月玉路、叶北路、园艺路、玉海路、金玉路、东滩路、中西滩路等乡村主干道路两侧垃圾全部

11、清理。 2、李俊镇整治 15 个自然村，142 个村庄，730 条巷道，完成 65.7 公里的整治任务，其中：雷东路、许黄路、丰登 路、侯友路、团结路、李银路、李魏路、小李路、李庄路、西环路等乡村主干路两侧垃圾全部清理。 1 3、望洪镇整治 16 个自然村，147 个村庄，735 条巷道，完成 93.3 公里的整治任务，其中：109 国道、滨河大道、仁增路、东西玉路、农丰路、前渠路、永黄路、青植路、靖吊路、李银路等乡村主干道路两侧垃圾全部清理。 4、杨和镇整治 10 个自然村，63 个村庄，310 条巷道，完成 51 公里的整治任务，其中：大新渠路、二幼路、奉献路、靶场路、惠王路、成功路、永红

12、路、观清路、纳北路、汽车城路、红星路、红王路、永旺路、南旺路、纳北路、双渠路、纳新路、中腰路、和平路、小湾桥路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。 5、成功乡整治 9 个自然村，85 个村庄，425 条巷道，完成 57.2 公里的整治任务，其中：胜通路、许旺路、旺胜路、观平路、观湖路、李银路、五先路、小湾桥路、五渠路、先锋路、青植路、烽园路、中心路、靖吊路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。 6、望远镇整治 14 个自然村，126 个村庄、630 条巷道，完成 38 公里的整治任务，其中：胜通路、永清路、板桥路、上长路、立张路、梁田渠路、双庆路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。 (二)开展乡镇设施园区整

13、治 要求每个乡镇完成设施园区内的菜堆、土堆、粪堆等垃圾，整治标准达到设施园区内的道路畅通，温棚四周干净整齐。 闽宁镇整治 1 个设施园区;李俊镇整治 2 个设施园区;望洪镇整治 5 个设施园区;杨和镇整治 5 个设施园区;成功乡整治 5 个设施园区;望远整治镇 2 个设施园区;共整治 20 个设施园区环境。 (三)开展村庄巷道农户院落环境卫生整治 1、各乡镇新建的中心村、历年整治庄点和新改造庄点开展亮化整治，达到美观、好用，持续保持环境整齐。 2、村队农户住宅、院落、养殖区等环境卫生达到垃圾入池，巷道内无乱堆、乱建等现象，确保畅通，对部分村庄巷道、农户院落堆放的柴草、杂物、木料有村队统一支配闲

14、散空地进行集中堆放，保持院落干净整齐。 2 (四)各乡镇垃圾设备安排方案 结合全县实施中心农村环境整治示范项目和乡村环境整治两项任务统筹一并解决，村庄巷道无垃圾箱和垃圾车等问题。 1、闽宁镇支配 14 辆垃圾车，垃圾箱 957 个，垃圾收集转运全部进入闽宁填埋场，垃圾清理率达到 101%。 2、李俊镇支配 10 辆垃圾车，垃圾箱 1600 个，垃圾清运率达到 101%。 3、望洪镇支配 20 辆垃圾车，垃圾箱 1900 个，垃圾清运率达到 101%。 4、杨和镇支配 5 辆垃圾车，垃圾箱 800 个，垃圾清运率达到 101%。 5、成功乡支配 9 辆垃圾车，垃圾箱 1200 个，垃圾清运率达到

15、 101%。 6、望远镇支配 11 辆垃圾车，垃圾箱 1010 个，垃圾清运率达到 95%。各乡镇以队为单位配备保洁员。 三、管理机制 (一)环境卫生管理机制 1、各乡镇要求各村成立环境整治长效管理工作领导小组。制订切实可行的工作安排，明确分工，落实责任，组织筹措卫生保洁经费。 2、各乡镇对各村分片划定清扫保洁地段，分路沿线的村要求每天进行一次清扫，并在各队落实 1 名保洁员，做到卫生保洁到位，垃圾清运到位。 3、落实环境卫生管理门前三包制度。各乡镇组织各村与各队各农户逐一签订门前环境卫生三包目标责任书，提高群众参加率。 4、充分发挥村党支部、村委会、共青团、妇联等组织， 每月开展一次由村民参

16、与的环境卫生整治义务劳动，对村庄巷道、房前屋后、集贸市场、马路两侧进行全面清理，做到无袒露垃圾和卫生 3 死角，农田、池塘、水沟清洁无污染，杂物堆放整齐有序。 5、实行村干部分段卫生包干制度，沿路各村由村干部对卫生分段实施监督和管理，制定村民互动监督机制，做到相互监督，相互制约，相互评比。 (二)垃圾清运管理机制 各乡镇负责本辖区各村的生活垃圾日产日清工作，做到定时、定点、定路途。一是实行四定、四包。即：定人、定任务、定车辆完好率、定平安行车;包油材料消耗、包设施完好、包单车经费、包清运任务和质量;二是要求司机必需按时出车，不得无故脱岗;三是垃圾清运车必需做到车容整齐，清运车要加盖篷布，做到密

17、闭运输，严禁撒漏;四是垃圾必需按规定倾倒在指定地点，严禁私自倾倒;五是垃圾车将装车过程中撒漏的垃圾清扫干净，做到车走场地净。 (三)垃圾处理机制 各乡镇结合实际，因地制宜，以村为单位，对生产建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村选择闲散空地，采纳挖坑铺垫防渗膜或就近选择空地运用建筑材料临时圈砌后半封闭堆放，再转运到指定的垃圾填埋场。生活垃圾禁止在耕地和水 源地上填埋，防止造成二次污染。各乡镇建立农村垃圾队集中、村收集、镇转运、县处理的网络体系。李俊镇、望洪镇、闽宁镇垃圾收集运输到闽宁镇垃圾填埋场，启用望远镇垃圾转运站，将杨和镇、成功乡、望远镇垃圾进入望远垃圾转运站。启用成功乡、李俊镇、望洪镇垃圾中转站

18、，有县城投公司配备垃圾车，各乡镇管理运用，逐步解决全县垃圾收集处理问题。 (四)垃圾清运经费筹措制度 结合我县实际状况，实行农村生活垃圾处理收费制度，多渠道筹集垃圾处理资金，征收范围包括全县各村居民。农村低保户凭有效证件予以免征。收费标准为常住居民每月每户 4 元，剩余资金由乡镇和县政府补助。 4 四、责任分工 (一)环保局 1、乡村环境综合整治领导小组全面制定实施方案和考核细则，统筹协调乡村环境综合整治工程各项工作，并做好各责任单位日常工作开展状况的督查考核。 2、建立完善乡村环境整治的长效管理运行机制。 3、帮助指导和解决各乡镇在开展乡村环境整治工作. 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页