第二批主题教育实施方案+关于开展主题教育的实施方案+专项整治工作的实施方案 三份合集.doc

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1、第第二二批批主主题题教教育育实实施施方方案案+关关于于开开展展主主题题教教育育的的实实施施方方案案+专专项项整整治治工工作作的的实实施施方方案案 三三份份合合集集第二批第二批“不忘初心、牢记使命不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案主题教育实施方案开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。按照中央、省、市委的统一部署，经市党组研究决定，在市机关及直属事业单位全体党员中开展“不忘初心、牢记

2、使命”主题教育，遵照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署和要求，提出如下工作方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于和工作的重要论述、习近平总书记对 X、工作的重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕主题教育根本任务和守初心、担使命，找差距、抓落实总要求，传承弘扬“四下基层”“四在一线”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”“六种精神”等优良传统和作风，深化落实中央决策部署、省委“五抓五看、“八个坚定不移”具体要求和市委战略安排，锤炼忠诚干净担当的政治品格，推动党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁

3、作率，焕发干事创业的精气神，以一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得的紧迫感责任感，为开创新时代我市事业和工作新局面而努力奋斗。根据市委要求，作为第一批主题教育的单位，本次主题教育对象是及直属事业单位全体党员，重点是领导班子和处级及以上干部。二、目标要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全市职工为实现伟大梦想共同奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风

4、。通过学习，使全体党员:一是在理论学习有收获。在原有学习基础上取得新进步、达到新高度，进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是在思想政治受洗礼。通过学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是在干事创业上敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是为民服务解难题。自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。五是清正廉洁作表率。严

5、守党章党规，保持为民务实清廉的政治本色，清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。三、组织领导为确保本次主题教育取得扎实成效，成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，下设办公室，负责日常工作。(一)X“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长:XXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX主要职责:X“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在党组和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导、指导下开展工作。负责贯彻落实中央、省、市关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的指示精神，研究有关重要事项，提出指导性意见;根据上级精神和党组

6、要求，对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行组织和指导;了解掌握“不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况，发现和解决遇到的问题，总结推广活动经验;向市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室和市委第巡回指导组汇报工作进展情况。(二)领导小组下设办公室主任:XXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX主要职责:X“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室是“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的日常办事机构，认真贯彻落实领导小组的工作部署，负责“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实施、工作协调、督促检查、典型宣传、情况汇报和日常工作。四、时间安排 2019 年月至月五、重点措施主题

7、教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。重点做好以下工作。(一)强化学习教育进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入学习贯彻习近平总书记对、工作的重要讲话、重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于和工作的重要论述的重要举措结合起来，带着感情学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.原原本本学。全体党员，特别是处级及以上党员干部要以自学为主，认真研读党的十九大报告和党章，习近

8、平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及摆脱贫困、习近平同志对、工作的重要指示批示精神选编、身边榜样微故事集等书籍;跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于和工作的重要论述，读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。学习教育重在学深悟透、融会贯通，市“不忘初心、牢记使命”办公室要及时发现和收集典型学习事例，推广可复制的好经验、好做法。2.集中学习研讨。坚持以下率下，抓好示范动，确保主题教育取得实实在在的成效。领导班子在 7 月底前，集中安排一周时间，组织机关处级及以上干部在杏林全总劳模中心先行学

9、习，主要是以专题辅导、读书班等方式，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于和工作的重要论述，特别是习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议代表团审议时的重要讲话精神，聚焦省委届次全会提出的“X”和推进全面从严治党要求，确定个专题，结合各自实际，深入开展交流研讨，确保取得成效。3.开展党日活动。“十一”前后，一是机关及直属事业单位各级党组织开展重温入党誓词、唱红歌、表彰和、走访慰问生活困难党员等“十一”系列活动。二是直属各党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。领导干部以普通党员身份参加，围绕“悟初心、守初心、践初心”展开讨论，进一步搞清楚、弄明白“当初入党

10、为什么、现在在党做什么、今后为党留什么”，牢记为民宗旨，强化使命担当。三是充分用好旧址这个“X 红色教育基地”，组织各级党员干部职工，开启“寻根”之旅，通过聆听讲解，重温历史，让大家对先驱的伟大壮举由敬仰、敬佩而敬畏，鞭策我们深刻学习领会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定道路自信，牢记责任使命，把这种精神带到工作岗位上，走在最前列，旗帜鲜明地讲政治，组织团结全市职工群众听党话、跟党走。四是机关党委 8 月初组织机关全体党员前往东山县，参观谷文昌教育基地，学习谷文昌胸怀理想、心系人民，为了改变东山贫穷落后的面貌，他呕心沥血不畏困难、奋斗一生的先进事迹，进一步激励着广大党员干部团结带

11、领人民群众奋发有为、顽强拼搏、干事创业。4.拓展学习载体。各党支部要依托“学习强国”、“党建 e 家”等平台和“榜样的声音”，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，学习在招商引资、征地拆迁、城乡治理、项目建设、实施乡村振兴战略等工作中涌现的攻坚克难典型案例，增强针对性、实效性和感染力。(二)深入调查研究全体党员，特别是领导干部要围绕中央和省委、市委中心工作，紧密结合我市工作实际，把主题教育同保持和增强组织政治性先进性群众性结合起来，同推进各项工作创新发展结合起来，对标国内最优、世界一流，坚持问题导向，全面推行“一线工作法”，着眼解决基层职工实际问题，掌握实情，搞清楚问题是什么

12、、症结在哪里，拿出实招、硬招，推动中央决策部署和省委、市委工作要求在基层落地。1.带着问题入手。重点围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实中央和省委、市委决策部署，围绕解决本单位在主体责任检查中存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等重大问题，围绕经济发展、招商引资、项目建设、民生保障等工作中存在的瓶颈问题，按照“四在一线”重要方法要求，深入基层一线调研，摸清情况，找准症结，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。继续推动单位党组织到社区和在职党员到小区“双报到”制度化、常态化。机关党员领导干部带头，

13、在职党员到居住小区党支部报到(小区未建立党支部的到社区报到)，自觉参加所在小区党支部组织生活，主动为小区群众宣讲新思想，开展清洁家园、文明创建、垃圾分类、安全检查等志愿服务，按能力和专业积极担任小区党支部书记、业委会成员、小区医生、小区律师、小区警察等，破解物业纠纷、邻里矛盾、卫生脏乱等小区治理难题，把为民服务落到实处，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“双报到”情况列为民主生活会报告内容。2.注重调研作风。深入基层和职工中开展调查研究，不增加基层负担，轻车简从，切实掌握第一手材料。坚持用职工群众喜闻乐见的方式，交流交心，深入宣讲党的方针政策。要注重实效。把调研的过程成为加深对党的创新理

14、论领悟的过程，成为密切基层的联系的过程，成为推动事业发展的过程。3.推动成果转化。调研结束后，要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。在学习调研基础上，领导班子成员讲次专题党课。党组书记带头在机关全体党员大会上讲专题党课，其他领导班子成员到所在支部讲党课。党课要运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，讲学习体会收获，突出针对性，进一步推进各项工作创新发展结合起来，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于和工作的重要论述往心里走、往深里走、往实里走，把党员干部焕发出来的热情转化为干事创业、推进工作的实际成果，为坚持高质量发展落实赶超、加快建设

15、高素质高颜值现代化国际化城市而努力奋斗。(三)深刻检视问题坚持边学习、边调研、边找问题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委和市委决策部署要求，对照党章党规,对照初心使命，查摆自身不足、工作短板，深刻检视剖析。1.征求意见广泛。聚焦职工群众对工作的满意度，市向各区、各产业和基层发放征求意见函(意见表)，分别召开老同志、老党员等座谈会和新媒体留言、设立意见箱，开展职工建议征集活动等，广开言路、广纳民意。各级领导要结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会等形式，充分听取一线职工、基层对市领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。2.谈心谈话深入。专题民主生

16、活会前，要深入开展谈心谈话活动。党委(党组)主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。领导班子成员与分管部门负责同志、每位领导干部与所在党支部党员，要谈心交心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题和不足。3.检视反思认真。联系思想工作实际，党员领导干部要实事求是检视差距,深刻剖析问题根源，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以上级指出问题代替自身查找问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新

17、的问题。(四)重抓整改落实坚持边学边查边改。针对工作调研发现问题、群众反映强烈问题、巡视巡察反馈问题、自我检视剖析问题等，制定整改措施，列出整改清单，定人员、定措施、定时限，一件一件整改到位。持续抓好省委、市委巡视反馈意见整改落实，扎实做好巡察“回头看”的各项准备工作。开展专项整治。按照中央要求，重点整治 8 个问题:(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督

18、查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;(7)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时按照市委要求，着力整治小富即安、小岛意识，危机意识不强、争先进位精神缺乏等问题。此次主题教育，要突出针对性，提高实效性。一是对照市委巡察提出的个问题，逐项再组织调查和疏理，逐一抓好整改落实。二是进一步落实党建

19、工作主体责任，通过调整支部设置，增强班子成员和部门领导一岗双责的意识，切实加强机关党的建设。三是对照年初市各项工作计划，查找薄弱环节，推动工作落实，特别是按照省委常委、市委书记胡昌升同志在“五一”劳模座谈会上提出的工作要求，把继续提振精神，落实好当前“唱响主旋律，加强职工思想政治引领;精心策划专题专栏，加大先进模范宣传力度;下大力出实招，着力提高劳动者素质;用心用情用力，关心关爱户外劳动者等四项重要事项落到实处，以此作为检验开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的成果。11 月中下旬，市领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评

20、。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。关关于于开开展展主主题题教教育育的的实实施施方方案案关于开展关于开展“不忘初心、牢记使命不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案主题教育的实施方案按照中央和省、市、县委工作部署，根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见中共 xx 省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见中共 xx

21、 市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案精神，结合县政府党组实际，制定如下实施方案。一、总体要求一、总体要求围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题，引导县政府系统广大党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，深入学习贯彻习近平总书记 2013 年 2 月视察 xx 重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议 xx 代表团审议时的重要讲话、2019 年 8 月视察 xx 重要讲话和重要指示，深

22、刻认识重大意义，深刻领会精神实质，用心感悟习近平总书记对 xx 的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，切实把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记重要讲话精神上来，真正把习近平总书记的指示要求转化为推动改革发展的实际行动、造福人民群众的务实举措、履职尽责的强烈担当。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策和各项决策部署在 xx 得到不折不扣贯彻落实。二、目标任务二、目标任务本次主题教育要努力

23、达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格。(一)理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记在主题教育上的重要讲话和最新精神，不断增强党员干部的自觉性和坚定性，着力提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。(二)思想政治受洗礼。深刻理解习近平总书记两次视察 xx 重要讲话和指示精神，用情感悟习近平总书记对我们的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，真正把习近平总书记的指示

24、要求转化为推动各项工作的实际行动，把习近平总书记的亲切关怀转化为履职尽责的使命担当。(三)干事创业敢担当。深入落实高质量发展理念，勇于直面矛盾，发扬斗争精神，提高斗争本领，引导党员干部保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，说实话、干实事、求实效，切实担负起新时代党和人民赋予的职责、使命和任务，以新时代新担当新作为的决心和勇气，推进全县工作科学发展。(四)为民服务解难题。深化脱贫攻坚、坚决攻克最后的贫困堡垒，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点解决“三保障”方面的突出问题，不断巩固提升整县脱贫成效。补齐全面建成小康社会短板、夯实高质量发展基础，着力解决城乡发展、产业发展不平衡，交通、水利、信息等基础设

25、施建设有差距，教育、文化、卫生等公共服务水平不高的问题，推动县域经济实现高质量发展。加强生态环境保护，紧盯打赢污染防治攻坚战等方面的突出问题，重点解决第二轮中央环保督察组交办的信访举报问题和历次中央、省、市环保督察反馈问题，解决“大棚房”专项清理整治和秦岭西段地区违法违规等问题，努力建设天蓝地净水绿的美丽 xx。树牢以人民为中心的发展思想，重点解决人民群众反映强烈的上学难、看病难、行路难等问题，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。(五)清正廉洁作表率。推动全面从严治党向纵深发展，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知

26、敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，带头做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，重点解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实和中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空、灯下黑等问题，为全县广大党员干部作出表率，着力营造风清气正的政治生态。三、工作安排三、工作安排按照中央和省委、市、县委统一部署，第二批主题教育从 2019年 9 月开始，11 月底结束，每个单位集中教育时间不少于 3 个月。参加范围包括县政府各部门、各直属单位党委(党组)。四、具体内容四、具体内容这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。(一)突出学深悟透，扎实

27、推进学习教育。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.原原本本学。认真开展个人自学。列出学习计划和时间安排，坚持学原著读原文悟原理，通读习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编，认真学习党章和党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对本行业系统的重要指示批示。特别是要把学习贯

28、彻习近平总书记近期视察 xx 重要讲话和指示精神作为首要政治任务和头等大事来抓，与学习贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神、参加 xx 代表团审议时的重要讲话精神结合起来，持续深入学习，做到入脑入心、笃信笃行。2.集中研讨学。在个人自学基础上，县政府各部门领导班子要在 9 月底前集中安排一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，重点围绕规定篇目和内容，列出专题，交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。开展“初心大讨论”，组织党员围绕“入党为什么”、“初心是什么”、“使命干什么”等主题开展大讨论。3.对照先进学。加强革命传统教育、先进典型教育和警示教育，组织党

29、员干部到 xxx 等地，重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，学好“长征精神”等红色精神。(二)突出求真务实，深入开展调查研究。着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，深入基层一线了解民情、掌握实情，转作风、强担当、抓落实。1.扎实开展专题调研。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕坚决打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕优化发展环境、深化“接放管服”改革、持续转变工作作风等进行调研，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施

30、。要注重实效，坚决防止“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研，切实使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动党的路线方针政策和党中央决策部署落实的过程。2.改进调研方式。调研前要做好充分准备，提倡不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，注重运用已有数据和素材进行综合分析，不打造“经典调研路线”，不扎堆调研，不增加基层负担。3.形成高质量调研成果。调研结束后，要梳理调研情况，形成调研成果，及时把调研成果转化为决策的重要参考，转化为解决问题的具体措施

31、，集中研究解决一批突出问题。县政府各部门要在 10月下旬召开一次成果交流会，班子成员交流调研成果，党委(党组)主要负责同志逐个点评。4.讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。党委(党组)主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域、基层单位或联系帮扶村讲。讲党课要有针对性，结合工作实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课原则上要在 10 月底前完成。(三)突出对表对标，严肃认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，查摆自身不足，查找工作

32、短板，深刻检视剖析。1.广泛听取意见。结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子和领导干部的意见建议，对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。2.认真对照检查。领导班子要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查找自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。领导干部要着眼贯彻落实党中央关于本系统本部门工作的部署，着眼全县经济社会发展要求和群众期盼，着眼打好“三大攻坚战”，着眼职能职责、担当作为情况，深入查找自身存在的问题和不足。对中央和省委、市委各类巡视、督导、督察、考核

33、反馈问题以及领导调研发现问题、新闻媒体曝光问题的整改落实情况，要一同对照检查，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚;防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。3.深刻检视反思。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部要坚持刀刃向内，联系思想工作作风实际，实事求是检视自身差距，把问题找实找准、把根源找深找透，明确努力方向。主要领导要审阅班子成员的检视问题清单。检视问题清单于 10 月底前完成。(四

34、)突出动真碰硬，全面抓好整改落实。突出实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映的问题、巡视巡察反馈的问题、对照检查剖析出的问题等，列出清单，逐项整改。1.细化整改措施。根据检视问题清单，领导班子和主要领导要认真研究制定整改方案，报县委指导组把关;领导干部要建立整改台账，由单位主要负责同志把关签字。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。2.坚持立行立改。把“改”字贯穿始终，即知即改、立查立改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任主体，确保整改到位。领导班子和领导干部要带头抓整改，为广大党员、干部做出表

35、率。整改落实要防止口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改;防止以简单问责代替整改落实，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担。3.抓好专项整治。重点整治 8 个方面的突出问题，即对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;对群众关心的利益

36、问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。要把领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利列入专项整治范围。要推进作风建设年专项整治，抓好中央和省委巡视、督察以及市委巡察反馈问题整改、省委部署的 5 项集中治理，重点解决脱贫攻坚中不担当、不作为、不胜任的问题;落实不力，把说了当干了、把干了当干成了、把发文当完成的问题;政绩观偏差、搞形象工程、政绩工程的问题;群众反映强烈、事关群众切身利益的突出问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进

37、行通报。4.召开专题民主生活会。主题教育结束前，县政府各部门、各直属单位党委(党组)领导班子要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。要注重整章建制，及时将好做法好经验，以制度形式固定下来、坚持下去，巩固和深化主题教育成果。五、组织领导五、组织领导(一)加强组织领导。县政府党组成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由县政府主要领导担任组长。县政府各部门、各直属单位党委(党组)也要成立相应的领导机构和工作机构，着力加强对主题教育的组织领导，统筹安排推进所属基层党组织的主题教育。县政府各部门主要领导要切实履行第一责任人职责，领导干部首先要抓好自身的教育，先学一步、学深一点，先改起来、改实

38、一点，作出表率。(二)加强宣传引导。全面运用新闻报道、典型宣传、评论文章等形式，充分发挥主流媒体和“两微一端”等新兴媒体作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和指示批示精神，深入宣传党中央和省、市、县委部署要求，宣传开展主题教育的重大意义和实际成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。选树宣传一批理想信念坚定、思想境界高尚、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，努力营造悟初心、守初心、践初心的浓厚氛围。(三)注重工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，把主题教育同脱贫攻坚、落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓

39、好本部门本单位的中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，防止“两张皮”，以工作业绩体现主题教育成效。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不能虎头蛇尾、久拖不决。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。(四)坚持统筹兼顾。把开展主题教育与庆祝新中国成立 70 周年结合起来，引导广大党员干部始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，着力防范化解

40、发展过程中的风险挑战，推动全县经济社会健康有序发展。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，认真落实“基层减负年”要求，注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众反映评价等方面，客观评估主题教育效果，确保两手抓两促进。关关于于 “不不忘忘初初心心、牢牢记记使使命命”主主题题教教育育中中开开展展专专项项整整治治工工作作的的实实施施方方案案根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定局

41、党组专项整治具体实施方案。一、总体目标专项整治 9 个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。二、整治内容及要求(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治整治重点：1.学习习近平

42、新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;2.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;4.遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实民主集中制原则不严肃的问题。整治要求：1.对标对表。要根据文件精神，对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况，逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标，对尚在落实中或落实不到位的，分析原因、见事见人，进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的，评估落实进展情况，完善工作措施，抓好

43、巩固提高。有关情况经梳理汇总后，于 8 月 8 日前报市委督查室。2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署，结合 2019 年市委、市政府重点工作任务分工方案，就贯彻落实情况开展一次专项核查，深入检视、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析问题的实质和根源，提出改进的办法和措施，拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单，明确时间表、路线图和责任人，切实抓好整改落实。进行对照检查后，对有关情况进行梳理汇总，于 8 月 8 日前报市委办公厅、市政府办公厅和市委主题教育领导小组办公室。牵头领导：牵头部门：办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况，宣传教育处牵头习近平新

44、时代中国特色社会主义思想学习情况配合部门：机关各处室、局属各单位(二)干部不担当不作为问题专项整治整治重点：1.履行管党治党主体责任不力问题;2.推进深化改革攻坚克难不力问题;3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;4.落实化解矛盾应对危机不力问题;5.推动社会发展改善民生不力问题。整治要求：1.自查自纠。对照初心使命，对照岗位职责要求，对照工作落实情况，对照整治重点内容，查找工作短板，深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题，分别列出“三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将不担当不作为问题线索移交单、领导干部不担

45、当不作为自查自纠及问责处理情况统计表、澄清干部问题情况统计表、干部容错纠错情况统计表于 8 月 2 日前报市委组织部干部监督室。2.督查检查。组织开展明察暗访，对一些履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动、推诿扯皮，工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力，发生重大责任事件，突发事件处置和扫黑除恶不力，工作长期落后打不开局面，发生或者多次发生群体性事件，一些长期未能解决的老大难问题，干部群众反映强烈的民生问题，制约发展的瓶颈问题，违规选人用人问题，抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等 10 个方面问题，进行责任倒查，查清事实、区分责任、评估后果，

46、把不担当不作为问题的责任明确到具体人。牵头领导：*牵头部门：组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治，机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治配合部门：机关各处室、局属各单位(三)违反中央八项规定精神和省委“36 条办法”、市委“40 条措施”突出问题专项整治整治重点：1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;3.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;4.变异公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私

47、车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。整治要求：1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查，汇总情况于 8 月 5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记，并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠，相关情况于 8月 5 日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对 2018 年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查，自查情况报告、自查表于 7 月23 日

48、前送财政部门、人社部门和国资委。2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群，不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查，并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。牵头领导：* 牵头部门：组织人事处牵头 2018 年度津贴补贴、奖金、福利发放情况整治，机关党委牵头干部违规个人出书、印发讲话汇编问题和领导干部收送礼品礼金问题整治配合部门：计划财务处、局属各单位(四)形式主义官僚主义突出问题专项整治整治重点：1.xxx 整治不力、成效不明显的问题;2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;3.涉村涉企机构牌子多、职责事项多、工作台账多、政务 APP多、上墙制度多、创建评比多等问题;4.服务

49、企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。整治要求：1.动真格坚决整治“xxx”。大力精简文件简报，统筹压缩各类会议，按照上级部门有关要求，严格控制发文数量和会议数量，并制定相关制度。2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理，严格执行督查检查考核事项审批报备制度，严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”，杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务 APP(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或 APP，并设置基层窗口，下级部门不再单独开发相应的公众号和 APP。对系统条线上工作内容相同的软件系统，建立统一或兼容的软件平台。4.开展“服务企业服务群众服务基层” 活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动，认真做好调研和服务的“后半篇文章”。牵头领导：牵头部门：办公室牵头整治“xxx”和督查检查考核，法制审批处牵头整治 APP，宣传教育处牵头整治微信公众号，机关党委牵头开展“三服务”活动配合部门：机关各处室、局属各单位(五)领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治(具体实施方案另发)(六)基层选人用人和干部因私出国(境)