金融工作会议上讲话.docx

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1、金融工作会议上讲话 金融工作会议上的讲话 在全市金融工作会议上的讲话 市委常委、常务副市长刘会金 同志们： 这次全市金融工作会议的主要任务是:总结XX年度全市金融工作，分析当前金融形势，支配部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都特别赞同。下面，我讲两点看法。 一、抢抓机遇、克难奋进，XX年全市金融工作成果突出 刚刚过去的XX年，面对困难多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，主动实行稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。XX年，全市完成地区生产总值501亿元，增长%；规模以上工业

2、增加值300亿元，增长10%；社会消费品零售总额180亿元，增长%；地方公共财政预算收入亿元，增长%。在全国“一百零一强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的倍，贷款总量和增幅稳居全省县首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不行分，与全市金融系统广阔员工的辛勤付出息 息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面: 一是紧扣增加投放主线，取得新突破。各银行业金融机构主动向上争取信贷规模，在筑

3、牢地方经济发展根基的同时，着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长，小微企业和涉农贷款增长较快，城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的状况下，贷款净增42亿元，新增存贷比达117%，信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“一百零一强”行优势主动向上争取政策，近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关，XX年累放量达到56亿元，再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目 亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行主动做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放

4、工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺当发放首笔亿元贷款。 二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行主动引导 金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并赐予主动确定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款；市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会供应担保，对350家资源型中小企业转型发展供应集约化服务；大冶农商行创新“应收账 款质押”模式，整合正明铝

5、业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产实力；大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了101多名高校生村官、农村青年创业。 三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，刚好协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥当处臵多起可能引发金融风险的突发事务，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至XX年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率%，虽有反弹，但风险可控。 四是提升金融服务质效，取得新进位。

6、胜利筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的胜利实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，渐渐从一时性活动向长期性的工作深化推动，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，干脆引入信贷资金XX万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到101%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推动“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构根据“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户

7、“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村 镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。 五是优化金融生态环境，形成新气象。我市XX年度信用创建工作以排名第一顺当通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为%，金融生态环境得到进一步优化。 以上成果的取得非常不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广

8、阔干部职工，致以真诚的问候和诚心的感谢! 在确定成果的同时，我们也应当醒悟地看到，我市金融业发展还存在明显不足:全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，须要引起我们的高度重视，并下大力气仔细解决。 二、统一思想、突出重点，扎实做好XX年全市金融工作 XX年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推动依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，相识新常态是全面做好当前金融工作的动身点和立足点。全市金融部门要相识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项

9、工作。 一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调协作，用好增量，盘活存量，为我市经济发展供应强有力的资金支持。确保XX年贷款新增40亿元，接着保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资亿元，支持、引导和激励金融机构加大信贷投放。各金融机构要主动向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入；要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入；要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。 二要加强监测管理，维护经

10、济金融稳定。主动提升金融管理水平，接着完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事务的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，刚好报告重大风险隐患， 做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，刚好发觉重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，实行有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避开企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。 三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推动农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业和新型

11、农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培育新的信贷增长点。建立金融业综合统 在全市金融工作会议上的讲话 陈先运 同志们： 刚刚结束的市党代会、人代会，确立了今年及将来五年的任务目标和工作重点。这次全市金融工作会议，是市委、市政府实行新一轮战略部署、确定召开的重要专题会议之一，充分体现了对金融工作的高度重视。刚才，表彰了XX年度金融工作先进单位，有关单位作了很好的发言，宣读了支持金融业发展的两个重要文件，签订了金融工作目标责任书。希望大家仔细学习先进阅历，领悟文件精神，落实目标责任，通过主动努力，推动全市金融工作实现新跨越。下面，我讲三点看法。 一、深刻相

12、识我市金融工作面临的形势 去年以来，市委、市政府高度重视金融工作，通过强化组织领导、配齐工作力气、出台政策措施、优化金融环境等一系列重大举措，全市金融工作呈现出良好发展态势，融资实力和服务水平跃上新台阶，为推动跨更加展供应了强力保障。 融资总量实现较大突破。XX年，全市金融系统克服各种困难，做了大量工作，在经济社会发展中发挥了重要作用。全市金融业融资总量达到亿元，同比多增亿元。一是 1 充分发挥银行融资主渠道作用。全市间接融资亿元，占金融业融资总量的%。其中，市内银行新增贷款亿元，市外银行新增贷款亿元，托付贷款新增亿元，小额贷款公司新增贷款亿元，信托融资亿元。二是干脆融资实现较大突破。全市干脆

13、融资达到亿元，是XX年的倍。其中，通裕重工、龙力生物在深交所上市，实现融资亿元；德方液压、浩阳新材等8家企业在天津股权交易所和齐鲁股权托管交易中心挂牌交易，实现融资亿元；私募融资亿元，融资租赁亿元，债务融资亿元。 金融市场体系建设日趋完善。XX年，新增银行机构8家，德州银行分支机构实现县域全覆盖，我市首家村镇银行临邑中银富登村镇银行正式营业，市工商银行在禹城高新区增设支行。新增大禹、金光等小额贷款公司7家，注册资本亿元。齐鲁股权托管交易中心德州管理服务中心揭牌运营，天交所分支机构预料今年3月份开业。市级保险机构新增3家，达到25家，年度保费收入亿元。经过规范整顿和争取，共有16家融资性担保公司

14、获得省里批复，总注册资本亿元，注册资本1亿元以上的达到9家。德州首支创新产业基金成立，首期基金规模5亿元，将重点投向新能源、新材料、节能环保、高端制造业等战略性新兴产业。与北京银行合作筹发的亿元中小企业集合票据预料今年2月底正式发行。 首届资本交易大会取得良好效果。胜利举办了首届资2 本交易大会，成为我省第一次由市级主办的资本交易平台，打出了鲁西北中心节点城市品牌。大会形式新、规格高，影响大、效果实，已累计到位资金亿元。会后各县市区平均接待投资机构13家，有的达到20多家。青岛银行济南分行在1个多月内为东君乳业、妙赛食品等7家企业供应亿元资金。许多企业家通过参与这次大会，意识到资本对企业发展的

15、重要性，转变了发展思路，主动与投资机构、券商、投资中介机构接洽，加快企业上市步伐。 金融生态环境集中整治初见成效。全市统一组织开展了金融生态环境一百零一日集中整治活动，共清收、盘活不良贷款亿元，化解隐性贷款风险13亿元，全市不良贷款率比活动初期下降2个一百零一分点。通过司法手段处理两起较大的恶意逃废银行债务行为。各县市区都建立了联席会议制度，为今后持续开展金融生态环境建设打下了坚实基础。 对金融工作的统筹领导实力显著增加。一是理顺了金融管理体制。市金融办调整为市政府直属机构，组建了融资指导中心和金融专家顾问组，各县市区按要求成立了特地金融工作办公室，市县两级金融体制理顺工作基本到位。二是多层次

16、开展了金融培训。先后举办了金融学问、干脆融资、“资本创建将来”论坛、金融办系统干部、拟上市企业等培训活动23次，参训5000余人次，各级干部和广阔企业家的金融意识、金融学问和利用金融工具实力有了很大提高。三是制定了年度目标责任考核体系， 3 探讨制定了可量化、可操作、有实效的推动方法，形成了一套完整的工作方案。 在充分确定成果的同时，我们还要醒悟地相识到存在的问题：一是金融业总体规模和融资实力不适应经济社会快速发展的须要。我市经济总量居全省第11位，银行贷款总量排在全省第14位，供需冲突非常突出。去年受宏观政策影响，市内银行新增贷款同比削减45亿元，企业融资难度进一步加大，有的被迫实行民间融资

17、方式，极大增加了融资成本。我市只有5家企业上市，而济南、烟台、淄博、青岛、潍坊分别为24家、24家、19家、18家、17家，与先进地区的差距自不待言。二是金融生态环境不适应金融业快速发展的要求。全市贷款不良率高达7%，全省最高。11个县级农联社中，有7个被省联社划为高风险社。部分企业信用意识淡薄，逃废债务、恶意赖账的现象时有发生。由于金融生态环境不良，全市整个金融业发展受到影响，有1家银行受到区域限批，其它银行项目审批也受到肯定限制。三是对加快金融业发展还存在一些模糊相识。面上对金融工作的相识远远不够，在很多干部和企业家中没有形成大金融、大融资的理念。有些基层领导同志不懂金融、不学金融、不抓金

18、融、不会用金融，有的企业怕别人沾了自己的利益不愿与基金合作，有的企业怕上市、怕监管，有的企业认为不缺钱、不愿上市。四是政策措施相对滞后。近几年虽然出台了一些扶持金融业发展的政策，但不完善、不成体系，没有形成明显的激励效应。对金融业发展 4 缺乏硬指标、硬措施、大压力，在各个层面上远未形成强大的合力。 同时，更要看到我市加快金融业发展的优势和机遇：一是市委、市政府高度重视。去年以来，出台了一系列政策措施，理顺了工作体制，配强了工作力气，首届资本交易大会在省内外引起很大反响。二是区位优势。高铁开通使德州的区位优势凸显，必将进一步提升对周边地区金融要素的聚集作用，为金融业发展创建更加有利的条件。三是

19、产业优势。“10+3”产业正在显示出强大的活力，给金融业发展供应了广袤的空间，为产融结合打下了坚实基础。四是资源优势。我市上市资源企业多，规模以上企业3110家，其中符合上市和挂牌条件的500家以上，近几年将出现一个干脆融资的高峰期。五是发展空间优势。我市目前金融机构数量少，为引进金融机构供应了很大空间；不良贷款率高，但每消化一个一百零一分点就可腾出十几亿的增贷空间。总之，只要仔细把握，强力推动，用足用好自身优势，我市金融业肯定会出现一个快速发展期。 二、精确把握今年金融工作的任务重点 金融是现代经济的命脉。做好金融工作，意义重大、影响深远。今年的金融工作，要根据“实现四个目标、提升五种理念、

20、构建四大体系、做好四个结合、实施四个一批”的总体思路，进一步抢抓发展机遇，扩大总体规模、增加融资实力、加大创新力度、改善服务质量、提高需求保障，着力建设业态完善、功能强 5 在全市金融工作会议上的讲话 同志们： 经市委、市政府探讨，今日召开全市金融工作会议。主要任务是回顾总结前九个月的金融工作，支配部署下一步的工作任务。为开好这次会议，#市长组织政府相关部门多次召开专题会议进行探讨，市政府常务会议、市委常委会先后听取汇报，作了较为充分的打算。刚才，#市长作了一个很好的报告，对当前我市的金融形势进行了通报，对当前金融工作中存在的问题实事求是地进行了分析，对下一步的金融工作提出了很详细的看法，我完

21、全赞同。希望大家仔细领悟，抓好实行。下面，就全市的金融工作，我再强调以下两点： 一、正确分析当前金融工作形势，切实解决思想相识问题当前，随着金融改革的不断深化，金融业的发展进入了一个新时期，在管理方式、运转方式和工作方式上出现了很多新的改变，最大的改变则是根据市场规律不分地域进行资源配置。资金从一个地方流向了另外一个地方，是市场配置资源的结果，也反映了不同地方金融生态环境的好坏。我们只有切实把握这些改变、主动适应这些改变，才能在改革的进程中实现发展，做大做强金融产业；假如不充分探讨，政府银行各唱各调，相互推诿，最终结果只能是两败俱伤，这样的改革就会失去意义，项城经济社会发展也会受到阻碍。 从前

22、九个月的状况看，目前我市金融形势总体上是不错的。存贷款有所增长；在服务“三农”、支持中小企业发展方面进一步加强；电子银行、网上银行、对公理财等新兴业务得到拓展；信贷风险限制实力明显提升；金融生态环境建设取得了新突破。在看到这些成果的同时，还要醒悟地相识到，我市金融业发展还存在着贷款增长乏力、信贷投放与经济增长态势相背离的问题。问题的成因从经济发展方面来分析，一是经济增长乏力。#等骨干企业经营状况不甚志向，对项城经济的支撑作用持续下滑。二是县域经济发展滞后。农业停留在传统的种植模式，农产品加工缺乏大的龙头企业；工业产业集约化程度低，科技附加值低，经济效益不高。三是中小企业发展滞后。对中小企业的支

23、持，往往停留在一种概念上，而没有从根本上解决其发展问题。四是社会诚信较差。经营不讲诚信，信贷不讲诚信对金融机构的资金不负责任。从金融业发展方面来分析，一是在很大程度上存在用安排经济的观念对待风险的问题，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，市场化意识不够给发展带来潜在风险。二是服务意识薄弱，效率低、关卡多、环节繁琐。三是对地方经济探讨不够。对地方经济的前景、态势、问题、本质没有深刻的相识，缺乏预见性。鉴于上述状况，要实现我市金融与经济的共生共荣，解决在金融发展方面存在的思想相识问题非常重要和关键。 第一，要高度重视金融业在地方经济中的作用。金融既 是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动经

24、济的重要力气；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有举足轻重的地位。金融不发展，金融搞不好，要实现经济跨越式发展只能是一句空话。实际工作中，我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进，往往忽视金融在地方经济中的作用。其次，要走出两个相识误区。一是把银行当作部门。银行本身是企业，是纳税户，我们有的同志没有相识到这个问题。虽然现在这种相识有所变更，但是在潜意识里面依旧存在。二是认为银行的钱可以赖帐、可以逃废。觉得银行的钱是国家的钱，欠银行的钱还不起就算了。我们作为重点市，理应比其它县区吸引到更多的资金，得到更大的金融支持，可事实上我们没有得到，这就说明我们的工作存在问题，要在当前和今后一段时

25、期下大决心、花大力气进行解决。要看到，在目前市场经济环境下，金融事实上是扮演了一个连接器的角色，既连接企业，也连接地方政府。政府要推动经济，就必需要把这个连接器利用好，切实转变工作思路，改进工作方式，创新工作举措，更加重视金融、关切金融、爱护金融、支持金融，大力推动金融机构与政府、与企业之间进行更加紧密的合作，才能充分发挥金融对地方经济发展的作用，形成政府、银行、企业共同发展的“多赢”局面。 二、突出重点，强化措施，努力提高金融工作水平 市委、市政府在分析研判全市经济形势的基础上，把重视 支持金融业发展作为推动全市经济社会发展的重要战略举措，设立了特地的市政府金融服务办公室，出台了关于激励金融

26、机构贷款支持企业发展的考核嘉奖暂行方法、关于进一步强化金融支持地方经济发展的看法等文件，希望能够通过上述政策措施的实施，进一步优化金融环境，改进金融工作，促进金融业发展。各级各部门要充分理解市委、市政府的工作意图，主动主动地抓好以下四个方面的重点工作： 进一步完善金融工作体制机制 金融是现代经济的核心。金融工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会稳定。全市上下要进一步提高对金融工作重要性的相识，驾驭金融工作的一般规律，增进对金融机构的理解、关切和支持。要真正把金融工作纳入重要议事日程，从组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面，加大工作力度。要进一步完善经济金融发展协调机制

27、，定期召开经济金融形势分析会，不断探讨金融政策和金融工作新状况、新问题。市金融办要依据自身职能，主动协作金融监管部门依法履行监管职责，加强对全市金融工作的指导，推动我市金融业又好又快发展。市人民银行、银监局要仔细贯彻中心的金融工作方针，结合我市实际，主动提建议、当参谋，支持地方经济发展。要自觉在市委、市政府的领导下，努力做好各项金融工作，对金融改革发展中的重大问题要刚好汇报、沟通。各类金融、证券、保险机构也要把提高自身效益和支持我 市经济社会发展很好地结合起来，主动主动开展工作，不断拓宽发展空间。 加大银企对接力度，促使更多的项目落地投产 推动银企合作共赢是市场经济发展的必定要求，也是企业和银

28、行加快自身发展的客观须要。市政府要仔细组织人行、银监局和各商业银行，协作发改委等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目与银行开展银企对接。接着完善银企合作资金落实调度制度，定期召开银企合作专题例会，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。各经济主管部门要加强与银行的信息沟通，主动搭建银企合作平台，刚好为银行供应更多的好企业、好项目，努力实现经济与金融同步发展。 健全信用担保体系，规范信用担保行为 信用担保是融通银行资金的重要手段。近年来我市成立了项城市投资公司和中小企业信用担保公司，肯定程度上缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在出资渠道单一、注册资金较少、担保实力弱、成本高、操作程序困难等一系列问题，担保难依旧是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善的全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保实力强的大型担保公司；积 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页