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1、民政部、国家卫生健康委关于进一步动员城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知 民政部、国家卫生健康委关于进一步动员城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知 各省、自治区、直辖市民政厅（局）、卫生健康委，各安排单列市民政局、卫生健康委，新疆生产建设兵团民政局、卫生健康委： 新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，各城乡社区组织在各地党委、政府的统一领导下，组织发动社区居民开展疫情防控工作，为遏制疫情扩散扩散作出了主动贡献。社区防控是疫情防控的基础环节，为进一步发挥城乡社区组织在疫情防控中的主动作用，刚好抓住春节“大隔离、大消毒”最佳窗口期，有效遏制疫情播散和扩
2、散，依据应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制印发的关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知 （肺炎机制发20225号）和关于印发近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案的通知（肺炎机制发20229号）相关精神，现就有关事项紧急通知如下： 一、总体要求 学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要讲话和指示精神，落实党中心、国务院决策部署和地方各级党委、政府关于疫情防控工作的部署支配，把社区防控工作作为疫情防控的基础环节抓紧抓好，充分发挥城乡社区组织工作优势和社区、社会组织、社会工作联动机制协同作用，广泛动员群众、组织群众、凝合群众，切实做好疫情监测、信息报送、宣扬
3、教化、环境整治、困难帮扶等工作，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，为坚决打赢疫情防控阻击战作出贡献。 二、重点任务 （一）进一步做好组织实施工作。各城乡社区组织要仔细学习驾驭疫情防控重大政策、重要信息和重点学问，切实增加政策意识和防范意识。依据当地党委、政府的统一部署，在基层党组织领导下，以“两委”成员、社区或乡村医生为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，分类制定并实施社区疫情防控策略，组织落实病例监测追踪、信息报告、科普宣教、健康提示、爱国卫生运动等防控措施。城乡社区组织要创建条件为基层医疗卫朝气构供应必要支持，缓解基层医务人员工作压力；充分发挥居（村）民自治组织体系
4、的组织动员实力，做到全员上阵、责任到人、联系到户，动员全体社区居民共同 参加社区防控工作，确保新型冠状病毒感染肺炎疫情的各项防控措施得到切实落实、不留死角。 （二）进一步做好疫情监测和重点人群管理工作。城乡社区组织要在疾控等专业公共卫朝气构指导下，会同基层医疗卫朝气构，根据“追踪到人、登记在册、社区管理、上门视察、规范运转、异样就医”的原则对来自疫情发生地区的人员、外地返回居住地的人员进行有效管理，加强发热和症状监测，追踪、督促其居家医学视察14天。有条件的城乡社区可在社区、小区出入路口对外来车辆、人员进行登记。组织发动社区服务机构和志愿者，为实施居家医学视察的人员供应生活便利。病例较多的社区
5、，可在卫生健康部门的指导下，协调固定场所对相关人员就近开展集中医学视察。主动做好协调协作工作，为疑似病例就医就诊供应帮助和支持。加强对康复患者、疑似病例解除者的关切照看，帮助医疗卫朝气构进行回访并协作相关部门落实综合保障政策。 （三）进一步做好信息报送工作。根据当地党委、政府统一要求，对疫情实行日报告和零报告制度，紧急状况随时报告。动员居（村）民小组长、楼门栋长等自治组织成员、物业服务企业和志愿者，对居民院落（楼、门、栋）、小区、驻区单位、商业企业等进行细致摸排；城乡社区组织每天按要求实时报送疫情信息，决不允许迟报、漏报、瞒报。严格对社区各类活动的管理，在疫情解除前不举办各类人员聚集性活动；确
6、因工作须要在社区开展活动的均应严格按程序报批，并做好相关活动信息报告工作。加强社区间信息沟通，实现社区间人口流淌信息的刚好、有效连接。引导社区居民运用社区信息平台反馈个人健康信息。 （四）进一步做好宣扬教化工作。依托社区微信群、社区公众号、社区qq群、才智社区客户端等社区信息平台，用好社区黑板报、标语、公示栏、led电子屏、农村大喇叭等阵地，广泛宣扬疫情防控学问，引导社区居民自觉养成佩戴口罩等卫生习惯、疫情防控期间不参加各类群体性活动，使新型冠状病毒感染肺炎防治宣扬家喻户晓。根据当地党委、政府的统一要求，刚好发布和动态更新当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，引导社区居民关注权威发布，不信谣，
7、不传谣，消退社区居民的忧虑和恐惊心理。 （五）进一步做好环境整治工作。大力开展冬春季爱国卫生运动，加强对社区环境卫生整治和消杀，严格对城乡人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，留意加强对城乡社区综合服务设施的日常消毒；基层医疗卫朝气构诊疗 环境要每日清洁消毒，严格根据有关规定规范处置医疗废物；疫情解除前暂停社区图书室、文体活动室、老年活动室（日间照料中心）等人员聚集型场所服务活动，对于确有须要的可探究实行电话预约等一对一服务方式；动员驻区单位和物业服务企业进行环境卫生整治，确保社区环境干净整齐。城乡社区组织要主动协作农业农村、市场监管等有关部门加大对集贸（农贸）市场整治力度，对集贸（农贸）市
8、场、便民摊点群等进行环境卫生巡查，依据当地疫情状况和党委、政府要求，参加劝导人群聚集营业场所暂停营业。 （六）进一步做好困难家庭和人员帮扶工作。加强对社区特别群体和困难家庭的关怀慰问工作，帮助解决疫情防控期间遇到的生产生活问题。城乡社区组织要加强对基层医疗卫朝气构工作人员的关切支持，主动了解并协调解决其家庭实际困难；对于家庭成员有医务人员且担当隔离治疗任务的，要组织社区服务机构和志愿者，帮助做好其共同居住的父母、子女照看工作。对于患有其他慢性疾病的社区居民，要重点加强健康宣扬教化，提高其预防交叉感染的意识和实力。对于有家庭成员接受隔离治疗的，要督促其他家庭成员做好居家医学视察，同时为其供应必要
9、的心理健康服务和心理危机干预，有效纾解疫情的心理社会影响；对于生活不能自理、且子女亲属已接受隔离治疗的老年人，要协调相关养老服务机构为其供应专业服务。 三、组织保障 （一）加强组织领导。各地要充分相识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的重要意义，抓紧建立社区防控工作机制，在当地疫情应对工作领导小组和联防联控机制统一指挥下开展工作。省、市层面要抓紧制定社区防控工作总体方案，明确城乡社区组织开展疫情防控工作的任务要求，落实社区防控工作专项经费和物资供应，有效满意社区居民日常生活需求。县、乡层面要制定完善社区防控工作实施方案和应急预案，加强对“未发觉病例”社区的指导监督，重点强化对“出现病例
10、或暴发疫情”和“传播疫情”社区的支持保障，确保防控责任到位、措施到位、效果到位。 （二）落实部门责任。各级民政部门会同卫生健康等相关部门指导加强居 （村）民委员会和各类社区社会组织建设，增加其与专业公共卫朝气构、城乡基层医疗机构共同做好社区防控工作的意识和实力，协调解决开展疫情防控工作面临的困难问题，组织引导各类社会组织、社会工作专业人才和志愿者有序参加社区防控工作，形成整体合力。各级卫生健康部门要加强对医疗卫朝气构 特殊是基层医疗卫朝气构的指导，会同城乡社区组织做好疫情发觉、防控和应急处置，有效落实亲密接触者的排查管理等措施，做到无缝连接。 （三）营造良好环境。切实保障城乡社区工作者和医疗卫
11、朝气构人员权益，分级分类完善各项卫生防护措施和配齐必要消毒、防护用品；加大对社区防控工作中表现突出的城乡社区组织、基层医疗卫朝气构和城乡社区工作者、基层医务人员的表扬力度。大力宣扬社区防控工作中涌现出的先进人物和事迹，重点宣扬社区志愿者和广阔社区居民在参加社区防控工作过程中发生的好人好事，用身边事教化引导身边人，营造全社会关切、支持、参加社区防控工作的良好氛围。参加防控的城乡社区工作者和社会组织、志愿者要了解防疫基本学问、学会自我爱护，为社区居民做好示范。 民政部国家卫生健康委 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
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