2022金融会议讲话.docx

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1、2022金融会议讲话 2022金融会议讲话 过去五年，是国际金融危机发生、扩散、深化的五年，国内外经济形势极为困难严峻。我们见事早、推断准、行动快，刚好坚决实施一揽子安排，胜利应对一百零一年一遇的国际金融危机冲击，保持了经济社会大局稳定，避开了现代化建设进程出现大的波折，为长期可持续发展奠定了坚实基础，明显提升了我国的国际地位和影响力。我们所实行的重大举措，无论从当时和现在看，还是从长远看，都是必要的、正确的，取得的重大成就世所公认。当前，我国经济保持平稳较快发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益提高、民生改善的良好态势，金融体系稳健运行，经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有变更，我们完全有信念

2、、有实力、有条件推动经济发展迈上新的台阶。 应对国际金融危机，关键是把自己的事情办好，做好金融工作至关重要。回顾总结过去五年的金融工作，切实做好今后一个时期的金融工作，具有非常重要的意义。 一、充分确定金融工作取得的成果 近年来，我们根据党中心、国务院的重要决策和部署，坚决不移地接着推动和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革，不断完善金融宏观调控，加强金融监管，提高驾驭困难经济金融局面的实力，主动稳妥处置金融领域重大风险隐患，全面提升金融业对外开放水平，我国金融业发生了新的历史性改变。 (一)深化推动金融机构特殊是大型商业银行改革，金融业综合实力和抗风险实力显著提升。亚洲金融危机后，一些舆-

3、论认为，我国大型商业银行已经处于“技术性破产”状态。我们破釜沉舟，坚决推动大型商业银行股份制改革，根据核销损失、剥离不良、注入资本、公开上市四个步骤，在国家财政支持下，结合各家银行的实际状况，细心设计，稳步实施，工、农、中、建、交等国有控股商业银行实现在上海和香港两地上市。通过改革，大型商业银行洗心革面，面貌面貌一新，公司治理逐步健全，风险管控实力和盈利实力显著提高。 全面深化农村信用社改革。过去多年，农村信用社曾面临很大的困难和金融风险。我们根据明晰产权关系、强化约束机制、增加服务功能、国家适当支持、地方政府负责的总体要求，对农村信用社进行了全面改革。激励各地农村信用社依据实际状况选择产权模

4、式和组织形式，国家赐予财政补贴、税收减免和借款支持，并将管理和风险处置责任交由省级政府负责。改革后，农村信用社的历史包袱和风险隐患得到有效化解，服务“三农”的主力军作用显著增加。20XX年9月末，农村信用社(含已转制的农村商业银行和农村合作银行)不良贷款率下降为5.7%，资本足够率提高到9.6%;涉农贷款余额4.5万亿元，占全部金融机构涉农贷款的比重达到32.2%。 我们根据分类指导、一行一策的原则，稳步推动政策性金融机构改革。深化开展证券公司综合治理，有效化解行业性重大风险，证券公司走上规范发展轨道。大型国有保险公司基本完成改制，部分已胜利上市。村镇银行等新型农村金融机构建设有序推动，股份制

5、商业银行等其他各类金融机构改革发展都取得明显成效。 通过实行一系列重大改革举措，我国银行业、证券业、保险业快速发展，资产质量显著改善，盈利状况持续向好，风险抵挡实力和服务经济社会发展的实力明显增加。20XX年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比20XX年末增长149%。其中，银行业总资产108万亿元，证券业总资产4.7万亿元，保险业总资产5.8万亿元，分别比20XX年末增长146%、181%和196%。20XX年9月末，商业银行资本足够率12.3%，比20XX年末提高5个一百零一分点;不良贷款率0.9%，比20XX年末下降6.2个一百零一分点。 (二)健全分层有序的金融市场体系，特殊是

6、彻底解决了长期困扰资本市场发展的股权分置问题。股权分置是我国股票市场建立初期遗留的最大难题，始终制约股票市场健康发展。20XX年，我们下决心启动股权分置改革，根据敬重市场规律，有利于市场稳定和发展，切实爱护投资者特殊是公众投资者合法权益的总体要求，实行统一领导、分散决策的方法，主动稳妥、按部就班推动改革，目前已顺当完成。这项重大改革实现了非流通股在股票市场的逐步流通，理顺了两类股东的利益机制，创建性地解决了历史难题，推动了股票市场的转折性改变。股票市场功能不断健全，有力支持了大型金融机构改制上市，支持了一大批国有骨干企业和民营企业的投融资活动，推动了基础设施、支柱产业和高新技术产业快速发展。2

7、0XX年末，沪深两市上市公司2342家，总市值21.5万亿元。我们还主动创建条件，把握时机，推出创业板、股指期货、融资融券，丰富市场功能，完善市场运行机制。 我们主动稳妥发展各类金融市场，全面推动货币、债券、期货、保险、外汇和黄金等市场建设。债券市场规模快速扩大，20XX年末，各类企业债券余额达4.9万亿元，位居世界前列。期货市场稳步发展，覆盖农产品、金属、能源、化工和金融等领域的期货品种体系初步形成。保险市场快速发展，20XX年前11个月保费收入1.3万亿元，是20XX年同期的2.6倍。外汇市场交易主体增加，产品不断创新。金融市场基础设施不断完善，支付清算体系效率明显提高。我国已基本形胜利能相互补充、交易场所多层次、交易产品多样化的金融市场体系，配置资源和服务实体经济的实力不断增加。 (三)稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革，人民币国际地位明显提升。20XX年7月21日，我们根据主动性、可控性、渐进性原则，启动人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基储参考一篮子货币进行调整、有管理的浮动汇率制度。在国际金融危机冲击非常严峻的时候，我 ? 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页