2022年全市抗旱工作会议讲话.docx

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1、2022全市抗旱工作会议讲话旱灾是影响国民经济发展的主要自然灾难之一,抗旱工作是关系到国计民生的大事,下面是我给大家整理的全市抗旱工作会议讲话，仅供参考。全市抗旱工作会议讲话(一)：一、防汛抗旱形势种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。(一)从天气形势看：依据省、市气象部门预料，今年68月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾难。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾难和突发性地质灾难，防汛形势不容乐观。(二)从灾难趋势看：受全球气候改变、极端天气事务等因素的影响，我市近年来水旱灾难频繁，突发

2、性、反常性、不行预见性日益凸显，特殊是台风带来的强降雨引发的山洪灾难和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风格美、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾难、XX年台风莫拉克、XX年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威逼和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严峻。俗话说，久旱必多雨，异样天气常态化的趋势将使我市汛情更加困难。(三)从抗灾实力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾实力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，平安隐患和薄弱环节仍旧存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流

3、防洪实力较弱，凹地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾难防卫难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严峻影响到防汛抗灾实力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务非常艰难。各级各有关部门必需保持醒悟相识，切实增加做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，宁可信其有、不行信其无，宁可信其大、不行信其小，以保障人民群众生命财产平安为上，全面做好防汛抗旱各项工作。二、防汛抗旱工作(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是刚好充溢调整防汛指挥机构。市防指依据人

4、事变动，调整充溢了防汛抗旱指挥部成员，并印发了关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要依据人事变动，调整充溢防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调实力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。依据防洪法规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深化实际，深化基层，调查探讨，尽快熟识状况，防汛指挥长对全部重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾难易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库

5、、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今日起先对县乡新任防汛抗旱指挥进步行业务培训，提高防汛抗旱决策实力和防汛抗旱应急管理水平。(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区仔细开展汛前检查。各县区接到通知后都能够仔细对待，主动开展自查，在检查的基础上仔细填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛打算工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深化一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响平安度汛。霍邱县临王段

6、的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严峻，堤防断面明显减弱，县防指要主动筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪平安。各县区要马上行动，依据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要根据分级负责的原则，逐项落实处理措施，对短暂难以处理的险工隐患，必需探讨应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保平安度汛。(三)修订完善预案，提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要依据工程改变状况进一步完善，大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要刚好修订，于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期

7、到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防卫台风、山洪、泥石流预案要进一步细化，增加可行性和好用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防卫特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采纳点对点模式，依据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点，防汛通讯、信息化点对点，防汛物资、队伍等点对点，保证全部预案都能把重点工程与详细措施对接牢、生住根。(四)加强队伍建设，提高应急实战实力。目前，全市已落实防汛民工14.13万人，防汛抢险队伍27支、1700人。要根据国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求，进一步推动基层防汛抗旱应急抢险队伍建设，形成统一领导、平战结合

8、、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系，搞好军民、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际，因地制宜，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，切实提高队伍应急抢险实战实力。(五)保障经费投入，备足防汛抢险物资。各地要根据中心1号文件和防洪法的要求，加大对防汛抗旱的资金投入，同时主动争取上级特大防汛抗旱专项经费，并把经费管理好，用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要仔细清查现有库存物资，摸清家底，要依据市防指通知要求，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备足够。各县区要依据当地防汛抢险工作须要，在病险水库、重点险

9、工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险须要。各地在备足防汛物资的同时，还要落实好社会号料。(六)坚持统筹兼顾，防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛平安保障措施的同时，主动做好抗旱工作。去年10月份秋种以来，我市范围持续干旱少雨，导致255万亩在田农作物严峻受旱，当前严峻缺水98万亩，省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应，市防指确定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施，坚固树立抗大旱、抗久旱的思想打算，克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案，强化水源统一管理和调度，实行引、蓄、提等措施，增加浇灌用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通，争取多从灌区

10、引水，解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流，充塘填库，在确保工程平安的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好水路不通走旱路的打算。(七)加强部门协作，确保步调一样。防指各成员单位要坚决听从防指统一指挥，仔细履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，全面刚好精确地驾驭雨情、水情、工情、灾情，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度吩咐刚好上传下达，特殊是对重大突发性险情和灾情，必需在第一时间快速上报，绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要刚好发布气象预报和天气趋势分析，刚好供应精确的雨情、水情预料预报信息，为防汛抗灾供应重要的决策依据。

11、水利部门要加强水利工程调度管理，督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理，切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通，对排涝机械设备进行修理，保证能合闸出水，排涝畅通。电力部门要敏捷调度电力，保证抗灾用电，紧急状况下，泵站设施实行先开机，后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好平安转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾打算工作，做好受旱严峻地区群众生活支配。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急状况下要架设临时通讯设施，保证防汛救灾工作须要

12、。卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣扬，把握正确的舆论导向。总之，各成员单位都要根据各自的职责和分工，加强协作，相互支持，形成合力。(八)推动防办建设，提高参谋决策水平。各级防办要仔细实行中心和省委两个1号文件精神，依据工作须要配备得力干部，充溢专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度，以切实加强防办工作力气。要加快防汛抗旱指挥系统建设，尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，切实提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地为防汛抗旱供应决策服务。三、防汛工作

13、重点(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理，我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防，淮河防洪实力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验，淮河防汛形势依旧严峻，各地决不能掉以轻心。(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河，始终未进行过全面系统治理，河道淤积严峻，防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作，切实保证内河度汛平安。(三)水库。水库防汛始终是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格根据5月4日召开的XX年全国水库平安度汛异地视频会

14、议要求，落实各项度汛措施，切实做好水库防汛工作。(四)山洪。我市为地质灾难多发地区。据国土部门统计，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾难平安隐患点。各地要不断完善山洪灾难非工程措施，进一步修订完善应急预案，提高应急反应实力。要进一步加强预料、预报、预警，坚持以避为主，做到不死人、少伤人，坚决避开群死群伤事务发生。(五)在建工程。各地要合理调配力气，在确保工程质量的前提下，加快在建工程进度，全部影响度汛平安的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪驾驭在建工程进度，督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。全市抗旱工作会议讲话(

15、二)：同志们：今日，我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是实行国家和省、市防汛抗旱工作会议精神，分析当前我县防汛抗旱面临的形势，支配部署20xx年全县防汛抗旱工作。刚才，县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作支配，我都同意，请参会各部门仔细抓好落实，下面，我再强调三点。一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾难,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生, 以20xx年为例，7月份的洪涝灾难导致全县约9万人受灾，严峻受损的房屋达257间，大面积的农作物受损或绝收，其中天桥镇还因灾失踪了2人，教训是惨痛的，因此，我们必需在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能

16、有丝毫的放松。一是要仔细估价今年的防汛形势。从全国的形势来看，今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的状况看，今年以来，我县的降水量总体偏多，自3月份以来，多半是以雨天为主，简单出现大范围洪涝灾难和地质灾难，务必做好充分的思想打算、工程打算和物资打算，有备无患。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先，我们防汛抗旱基础仍旧薄弱，从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特殊是实施水利三大会战以来，我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我县的防洪抗旱基础仍薄弱，平安度汛的问题尚未得到根本解决,防汛平安隐患依旧存在。如许多地质灾难搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准

17、偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次，缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段，应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些，树立重在预防的观念，把汛期防范工作做踏实，努力消退平安隐患,做好应对措施，确保平安度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会，仔细部署和落实防汛抗旱各项工作任务。二、强化措施，抓实防汛抗旱各项工作目前已进入汛期，各乡镇、各相关部门要根据4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚省长的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，马上对防汛抗旱工作进行支配部署，强化督

18、促检查，仔细查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各项工作。(一)仔细开展好防汛抗旱平安隐患排查整治。由县水务局牵头，县国土、住建、教化、气象等部门参加，马上成立汛前、汛中平安检查专项小组，制定检查工作方案，坚持全面查、查全面，不留死角、不漏环节、不漏程序的原则，根据隐患排查责任、措施、资金、时限、预案五落实要求，仔细做好防汛抗旱平安隐患排查整治工作。一是对全县水利水电工程、险工险段、防洪河道及城镇防洪工程等进行专项督查。重点对西山水库、崇新水库等在建水库的度汛安排、抢险预案应急措施打算工作进行重点检查。仔细查找薄弱环节，对存在问题隐患建立台账，

19、提出处理看法，并对可能发生的险情提出应急措施，确保大江大河、大中型水库(水电站)、城镇和工业园区防洪平安。二是对县内主要河道河段进行检查，加大河道清淤除障力度，根据谁设障谁清除的原则，限期清除河道中的弃土、弃渣、阻水建筑和行洪障碍，确保河道畅通。三是加强排查学校周边地质灾难，对危及学校平安的易滑坡的山体及河流进行检查，完善学校防雷设施，做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾难事故的防范工作。对学校在建工程的平安隐患进行全面排查，加强汛期施工管理，确保在建工程平安度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作，开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾难隐患调查。构建县、

20、乡镇、村、组、点五级地质灾难群测群防网络，对全部隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。(二)抓紧落实好防汛抗旱的各项打算工作。进一步组织力气，抓细抓实各项抗灾打算工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练，提高队伍的实战水平和应急实力。同时，统筹协调各方救援力气，确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;县公安、武警、消防等要全员备勤，帮助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的平安度汛。跨汛期施工的水库，要尽快完成应急度汛工程建设，复原和提高工程抗灾实力。三是加强流域管理。水库调度统一管理，建立水库泄洪预警，确保下游平安度汛。同时，针对早涝急转实际，要科学蓄水保水，

21、蓄水听从于平安，确保平安后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案，提高预案、方案的针对性、好用性和可操作性，根据预案、方案的要求落实相应措施。五是主动补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材，统筹做好人力、财力、物力打算。(三)切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要亲密监测、跟踪天气动向、水情改变、地质灾难隐患点动态等，加强实时分析，刚好提出汛情分析预报成果，努力提高预报精度、延长预见期，确保重大灾难性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度供应科学依据。二是汛期中，各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作，24小时专人值守，

22、保持通信通畅，灾情信息照实刚好逐级上报，发生灾情后按工作职能应急预案快速开展行动。县政府在汛期中要组织开展特地督查，对不按要求落实的严格问责。(四)充分运用好村级防汛抗旱力气。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分，是防汛抗旱工作能否取得成功的基础。各乡镇、村(社区)针对村级防汛应急抢险的需求，要仔细制定简洁可行的一页纸操作预案，要真正的落实下去，并结合实际状况，明确防卫工作重点，标明危急区域、灾难点状况等，使预警信息能刚好传递到各家各户，确保一旦有灾情发生，村干部能够根据一页纸操作预案组织群众快速有序转移，避开人员伤亡。三、加强领导，落实防汛抗旱责任制(一)要进一步强化责任

23、领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制，健全机构成员，明确职责分工，一把手要亲自探讨部署防汛工作，亲自组织检查督促各项防汛措施的落实，刚好解决详细问题，要深化一线，亲自驾驭汛情，调查探讨，加强详细指导，把工作做细、做实。(二)要进一步强化宣扬引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣扬，进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的相识，提高防灾避灾意识。对灾难性天气的预料预报，要刚好通过电视、手机短信等方式，向社会发布。汛期特殊是主汛期，县电视台和外宣中心要开拓专栏专题，抓好防汛抗旱工作典型的宣扬报道，推广好的阅历做法，推动面上工作开展。(三)要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥

24、部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度，统筹各方抓好汛前打算、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要根据责任分工，各司其职，亲密协作，通力合作，形成防汛抗旱救灾工作合力。(四)要进一步加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系，加大对责任落实、汛前打算、应急处置以及专项工作的督查力度，确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度，对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严峻后果的，要依法依规追究责任。同志们，今年是十三五规划的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年，全县上下正集中精力推动大扶贫战略行动，

25、做好今年防汛抗旱工作，确保防洪平安、供水平安，对我县推动精准扶贫工作极为重要，希望各乡镇、各部门坚固树立防大汛抗大旱的思想，仔细开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾难综合防卫实力，确保20xx年防汛抗旱工作平安。全市抗旱工作会议讲话(三)：在汛期到来前，市委、市政府确定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是实行全省防汛抗旱电视电话工作会议精神，回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作，支配部署今年防汛抗旱任务，确保平安度汛。刚才，吴平同志进行了全面总结和支配，气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势，顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书，请大家仔细抓好落实。下面，

26、我讲三个方面看法。一、认清形势，切实增加责任感和紧迫感去年8月，我调任到安康工作。当时，正是安康的主汛期，9月份发生的严峻秋淋灾难，让我记忆犹新，倍感责任重大。做好防汛工作，对安康具有极其重要的意义，因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾难最为严峻的地区之一，洪涝、山洪、泥石流等山地灾难始终是我市的心腹大患，事关人民群众生命财产平安，事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山，是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已接近，防汛工作将全面进入临战状态。依据气象、水文部门的分析预料，今年我市防汛形势依旧严峻，丝毫不容乐观。做好防汛工作，我们必需看到存在的突出问题，从薄弱环节入手，扎实抓好工作落实。一是防

27、汛意识仍旧淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足，存在麻痹侥幸思想，自防自救实力低，缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来，降雨在时间、空间上都与以往发生了很大改变。局地小气候多变，暴雨洪水易发，尤其是泥石流、滑坡等山地灾难危害大，平安防卫的任务特别艰难;三是防灾减灾基础仍旧薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威逼的地级城市，全市受洪水威逼集镇127座，设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里，江河堤防标准低，难以有效应对大的洪水灾难;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座，多数建于20世纪5070年头，病坏问题严峻，虽然近两年我市对7 座水库进行

28、了除险加固，但多数水库平安隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性，关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全，预报预警机制不完善，应急响应措施不到位，组织群众避险转移不刚好，应对突发洪涝灾难的实力不强。二、突出重点，扎实抓好防汛抗旱措施落实(一)仔细做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防卫洪涝、山洪等灾难的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节，结合实际完善预案，有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施，接着完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防卫机制;要做好防汛物资补充和储备工作，对防汛物资进行一次清查盘库，刚好补充

29、储备防汛物资，达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设，结合应急救援队伍组建和民兵整组，建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍，加强演练，提高实战实力。同时，抓好基层抗旱服务组织建设，主动有效地开展抗旱工作。(二)加快重点防洪工程和防卫体系建设。一是全面推动汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度，抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程，增加综合抗灾实力，并在汛期强化在建项目的度汛措施，防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾难防治非工程措施防卫体系建设。我市山洪灾难分布范围广、突发性强

30、、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾难防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇，加快非工程措施防卫体系建设，做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施，户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区，要确保今年汛期投入运用;列入其次批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县，要抓紧实施，在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施，进一步健全山洪灾难易发区镇办、村组组织体系，逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路途、转移地点，切实提高群众防洪避险自救实力。三是刚好精确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合，健全完善科学有效的信息

31、发布制度，加强重大突发性灾难天气的会商分析，为应对灾难争取珍贵时间。(三)强化汉江干流错峰调度和水库平安度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座)，小型水库中有28座病险水库，主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查，及早发觉问题，逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定，切实加强水库汛期调度管理，科学实施汉江干流错峰调度，在出现超警戒水位洪水时，坚决听从防汛指挥调度指令，最大限度地削减滞留洪峰，最大限度地减轻洪水危害。同时，加快清除河道行洪障碍，加强河道采砂秩序整治，确保

32、河道行洪平安。做好在建铁路、马路、水电、旅游等涉水重点工程平安管理，确保平安度汛。(四)落实提前转移群众措施。只有在灾难发生前，将受威逼群众提前转移出去，才是保证群众生命平安最管用的措施。要坚持宁可信其有、不行信其无，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一时间传递到村组、到农户、到人，刚好组织群众提前转移，最大限度削减人员伤亡。要把受滑坡地质灾难威逼明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离实力的特别人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。(五)全面实行三到户措施。状况驾驭到户、信息预警到户、责任落实到户的三到户措施，是我市在防汛工作实践中总结的有效

33、方法。全部担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位，以户为单元，逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期，包抓单位要务必根据防汛预案，即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作，想方设法确保人民群众生命平安。要接着抓好防汛减灾警示教化宣扬月活动，在全社会形成关爱生命、防汛减灾的良好氛围，提高全民防汛平安意识和避险自救实力。三、加强领导，强化责任落实要坚持实行行政首长负责制，由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责，分管领导详细负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制，由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责，把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达

34、的指令，各级、各部门、各单位必需坚决听从，做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要刚好驾驭汛情、旱情、灾情，加强防汛检查督查，为科学决策供应依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警，提高监测预报精确度，提出科学合理的防灾减灾看法;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾难的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要仔细执行度汛安排，严格根据市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理，做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务，维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门

35、要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救援工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣扬新闻单位要刚好精确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责，把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力，尤其是因工作失职、渎职造成严峻后果的，要依法依纪肃穆追究相关人员责任。同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大，任务艰难。各级各部门肯定要根据市委、市政府的统一部署，提高警惕，扎实工作，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产平安，确保今年平安度汛。第24页 共24页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页